КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ С 01 по 05 апреля 2019 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Саратовской областной Думы от 22.03.2019 N 25-568

"Об утверждении Положения о комитете Саратовской областной Думы по экономической, инвестиционной политике, предпринимательству и развитию цифровых технологий"

Положением определены основные задачи, вопросы ведения, полномочия, организация деятельности и обеспечение деятельности комитета.

В состав комитета входят председатель комитета, заместитель (заместители) председателя комитета, члены комитета. Комитет в своей деятельности ответственен перед областной Думой и ей подотчетен.

К ведению комитета относятся вопросы: экономической политики; экономического развития области; планирования, прогнозирования в области; инвестиционной политики и развития предпринимательской деятельности, развития малого и среднего предпринимательства; инновационной политики; государственно-частного партнерства на территории области; законодательства в сфере государственного регулирования торговой деятельности на территории области в соответствии с федеральным законом и др.

Постановление Саратовской областной Думы от 22.03.2019 N 25-567

"Об утверждении Положения о комитете Саратовской областной Думы по бюджету, налогам, промышленности и собственности"

Положением определены основные задачи, вопросы ведения, полномочия, организация деятельности и обеспечение деятельности комитета.

К полномочиям комитета относятся: осуществление подготовки заключений по законопроектам и проектам постановлений областной Думы; внесение предложений по формированию перспективных и текущих планов законопроектных работ; осуществление предварительного рассмотрения законопроектов и проектов постановлений областной Думы; осуществление подготовки поправок к законопроектам и проектам постановлений областной Думы; проведение анализа практики применения законодательства по вопросам ведения комитета и др.

Постановления Саратовской областной Думы от 22.05.2002 N 68-2819 "Об утверждении Положения о комитете по энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству Саратовской областной Думы" и от 11.10.2017 N 2-28 "О внесении изменений в приложение 4 к постановлению Саратовской областной Думы от 26 декабря 2007 года N 2-51 "Об утверждении Положений о комитетах Саратовской областной Думы" признаны утратившими силу.

Решение Саратовской городской Думы от 28.03.2019 N 48-354

"О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 15.02.2018 N 30-234 "О комитете по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов"

Положение о комитете по градостроительству и архитектуре администрации муниципального образования "Город Саратов" изложено в новой редакции. Определены основные задачи, полномочия и организация деятельности комитета.

К основным задачам комитета относят: подготовку документа территориального планирования - Генерального плана муниципального образования "Город Саратов", местных нормативов градостроительного проектирования, Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов"; подготовку на основе Генерального плана муниципального образования "Город Саратов" документации по планировке территорий муниципального образования "Город Саратов"; выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования "Город Саратов" и др.

Определено, что комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, смету, счета в соответствии с законодательством, печать со своим наименованием, соответствующие штампы и бланки, выступает истцом и ответчиком в суде, от своего лица совершает сделки, обладает имущественными и неимущественными правами и несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Саратовской области от 29.03.2019 N 29-ЗСО

"О внесении изменений в Закон Саратовской области "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области"

(принят Саратовской областной Думой 22.03.2019)

Закон Саратовской области от 29.07.2009 N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области" дополнен статьей, регламентирующей непредставление или несвоевременное представление сведений, необходимых для реализации областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области.

Внесены изменения в статью, определяющую должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. Определено, что протоколы об административных правонарушениях составляют также должностные лица органа исполнительной власти области, уполномоченного на утверждение краткосрочного плана реализации областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области и осуществление мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Саратовской области, - об административных правонарушениях за непредставление или несвоевременное представление сведений, необходимых для реализации областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области.

Закон Саратовской области от 29.03.2019 N 27-ЗСО

"О внесении изменений в статьи 7.5 и 10.1 Закона Саратовской области "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области"

(принят Саратовской областной Думой 22.03.2019)

В новой редакции изложена статья, регламентирующая неисполнение или нарушение решения антитеррористической комиссии в Саратовской области, антитеррористической комиссии в муниципальном районе (городском округе) области. Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 3000 руб.; на должностных лиц - от 10000 до 30000 руб.; на юридических лиц - от 100000 до 300000 руб.

Закон Саратовской области от 29.03.2019 N 25-ЗСО

"О внесении изменений в статью 8.2 Закона Саратовской области "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области"

(принят Саратовской областной Думой 22.03.2019)

В статью о нарушении норм и правил в области благоустройства, установленных муниципальными нормативными правовыми актами, внесены изменения.

Установлено, что размещение транспортных средств (за исключением техники, связанной с производством работ по созданию и содержанию зеленых насаждений) на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, если ответственность за данное правонарушение не предусмотрена федеральным законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 4000 руб.; на должностных лиц - от 10000 до 30000 руб.; на юридических лиц - от 50000 до 100000 руб. Повторное в течение года совершение данного административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 4000 до 5000 руб.; на должностных лиц - от 30000 до 50000 руб.; на юридических лиц - от 100000 до 200000 руб.

Постановление Правительства Саратовской области от 01.04.2019 N 207-П

"О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 17 ноября 2006 года N 354-П"

В новой редакции изложены структура и штатная численность министерства сельского хозяйства Саратовской области.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Закон Саратовской области от 29.03.2019 N 28-ЗСО

"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области"

(принят Саратовской областной Думой 22.03.2019)

Внесены изменения в Закон Саратовской области от 12.03.1997 N 13-ЗСО "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Саратовской области". Установлено, что Счетная палата области осуществляет контроль за использованием объектов государственной собственности области. Согласно изменениям в Закон Саратовской области от 29.07.2009 N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области" должностные лица Счетной палаты Саратовской области при осуществлении внешнего государственного финансового контроля составляют протоколы об административных правонарушениях за нарушение условий использования движимого имущества, находящегося в государственной собственности области.

ЖИЛИЩЕ

Закон Саратовской области от 29.03.2019 N 33-ЗСО

"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области"

(принят Саратовской областной Думой 22.03.2019)

Внесены изменения в Законы Саратовской области от 28.07.1997 N 51-ЗСО "О Почетном гражданине Саратовской области", от 24.09.2015 N 105-ЗСО "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, а также приравненных к ним граждан, проживающих в Саратовской области", от 24.09.2015 N 109-ЗСО "Об установлении размера, порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области".

Скорректированы нормы, регламентирующие предоставление компенсации расходов по оплате коммунальных услуг - холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, газа, бытового газа в баллонах, отведения сточных вод, твердого топлива при наличии печного отопления, обращения с твердыми коммунальными отходами.

Закон Саратовской области от 29.03.2019 N 30-ЗСО

"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области"

(принят Саратовской областной Думой 22.03.2019)

Внесены изменения в Закон Саратовской области от 24.04.2013 N 51-ЗСО "Об установлении порядка подготовки и утверждения областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, требований к ней, а также критериев очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области".

В перечень многоквартирных домов областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах не входят дома, в которых имеется менее чем пять квартир. В перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах входит ремонт, замена, модернизация лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений.

Внесены изменения в Закон от 24.04.2013 N 53-ЗСО "О порядке проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Саратовской области": лифт, лифтовая шахта, машинные и блочные помещения отнесены к видам конструктивных элементов многоквартирного дома, в отношении которых проводится мониторинг. Установлено, что мониторинг не проводится в отношении многоквартирных домов, имеющих менее чем пять квартир.

Внесены изменения в Закон от 27.06.2013 N 101-ЗСО "О порядке выплаты владельцем специального счета или региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме и порядке использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома", скорректирован порядок выплаты владельцем специального счета или региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам.

Постановление Правительства Саратовской области от 01.04.2019 N 212-П

"Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"

Срок реализации областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" установлен с 1 января 2019 года до 1 сентября 2025 года.

К целям программы относятся: обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; обеспечение сокращения аварийного жилищного фонда на территории региона.

Задачами программы являются: установление правовых и организационных основ предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда путем привлечения бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов; регулирование отношений между Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, уполномоченным органом исполнительной власти области и органами местного самоуправления; реализация предусмотренных федеральным законом мероприятий по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством.

Общий объем финансирования по программе (прогнозно) - 4573665274,00 руб.

Утвержден: перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года; план реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, по способам переселения и др.

ФИНАНСЫ

Закон Саратовской области от 29.03.2019 N 23-ЗСО

"О внесении изменений в Закон Саратовской области "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

(принят Саратовской областной Думой 22.03.2019)

В основные характеристики областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов внесены изменения.

На 2019 год увеличен: общий объем доходов областного бюджета до 96784926,1 тыс. руб., общий объем расходов областного бюджета до 100544871,9 тыс. руб., дефицит областного бюджета до 3759945,8 тыс. руб.

Увеличены: общий объем доходов областного бюджета на 2020 год до 97214512,1 тыс. руб. и на 2021 год до 101165770,9 тыс. руб.

Увеличены: общий объем расходов областного бюджета на 2020 год до 96674512,1 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы до 2027000,0 тыс. руб., и на 2021 год до 99050970,9 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы до 4300000,0 тыс. руб.

Некоторые положения изложены в новой редакции, в частности распределение доходов и ведомственная структура расходов областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

Постановление Правительства Саратовской области от 01.04.2019 N 215-П

"О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 31 марта 2016 года N 137-П"

Определено, что министерство сельского хозяйства Саратовской области предоставляет субсидии в целях возмещения затрат в рамках реализации подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса на 2017 - 2020 годы" государственной программы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2014 - 2020 годы" на следующие цели: на финансовое обеспечение затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с поддержкой начинающих фермеров, с развитием семейных животноводческих ферм, с грантовой поддержкой сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы.

К условию предоставления субсидии относится отсутствие у получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Саратовской областью.

Постановление Правительства Саратовской области от 01.04.2019 N 211-П

"О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 18 сентября 2017 года N 481-П"

В положение о предоставлении из областного бюджета субсидии на поддержку промышленных предприятий обрабатывающих производств на компенсацию части затрат на реализацию мероприятий по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, связанных с реализацией инвестиционных проектов, внесены изменения.

Установлено, что получатели субсидии обязаны соблюдать ряд условий. Данные условия дополнены: отсутствием просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Саратовской областью; наличием в государственной информационной системе промышленности информации о получателе субсидии, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2017 N 1604 "О предоставлении субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему промышленности и размещении информации государственной информационной системы промышленности в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет".

Перечень документов, необходимых для участия в отборе заявок на предоставление субсидии, дополнен выпиской из штатного расписания на дату начала реализации инвестиционного проекта, подписанная руководителем кадровой службы (при наличии) и руководителем организации.

Постановление Правительства Саратовской области от 01.04.2019 N 209-П

"О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 31 января 2012 года N 40-П"

Перечень направлений расходов, при которых министерство транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области осуществляет распределение доведенных прогнозных объемов бюджетных ассигнований Фонда на очередной финансовый год, дополнен предоставлением субсидий бюджетам поселений области на обеспечение капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения городских поселений области за счет средств областного дорожного фонда.

Постановление Правительства Саратовской области от 01.04.2019 N 208-П

"О внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области от 31 января 2012 года N 40-П"

Определено, что министерство транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области осуществляет распределение доведенных прогнозных объемов бюджетных ассигнований Фонда на очередной финансовый год также по следующему направлению расходов: предоставление субсидий бюджетам городских округов области на приобретение дорожно-эксплуатационной техники, необходимой для выполнения комплекса работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств областного дорожного фонда.

Постановление Правительства Саратовской области от 29.03.2019 N 206-П

"Об утверждении Правил проведения квалификационного отбора производителей регионального значения в целях формирования перечня производителей регионального значения"

Правилами установлена процедура проведения квалификационного отбора производителей регионального значения в целях формирования перечня производителей регионального значения в соответствии с Правилами формирования и утверждения единого перечня организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и заключения соглашений о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности.

Срок проведения квалификационного отбора составляет 45 календарных дней.

Приведена форма извещения.

Постановление Правительства Саратовской области от 29.03.2019 N 197-П

"О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 1 апреля 2010 года N 105-П"

В положение о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), внесены изменения.

Определено, что если за назначением ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обращается представитель гражданина, дополнительно представляются документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина, и документ, удостоверяющий личность представителя гражданина. При обращении представителя гражданина по доверенности представление документа, удостоверяющего личность гражданина, не требуется.

Перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в связи с изменением состава семьи производится с месяца, следующего за месяцем, в котором изменился состав семьи.

Решение Саратовской городской Думы от 28.03.2019 N 48-359

"О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 26.04.2012 N 13-154 "О контрольно-счетной палате муниципального образования "Город Саратов"

Определено, что гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя, заместителя председателя или аудитора контрольно-счетной палаты также в случае наличия таких оснований, как близкое родство или свойство (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем Саратовской городской Думы, главой муниципального образования "Город Саратов", руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории муниципального образования "Город Саратов".

Решение Саратовской городской Думы от 28.03.2019 N 48-351

"О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 06.12.2018 N 44-324 "О бюджете муниципального образования "Город Саратов" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

В основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Саратов" на 2019 год внесены изменения. Увеличены: общий объем доходов до 15618869,9 тыс. руб.; общий объем расходов до 15929133,2 тыс. руб.; дефицит до 310263,3 тыс. руб.

В основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Саратов" на 2020 и на 2021 годы также внесены изменения. Увеличены: общий объем доходов на 2020 год до 14224777,0 тыс. руб. и на 2021 год до 15139019,2 тыс. руб.; общий объем расходов на 2020 год до 14224777,0 тыс. руб. и на 2021 год до 15139019,2 тыс. руб.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Закон Саратовской области от 29.03.2019 N 31-ЗСО

"О внесении изменений в статью 30 Закона Саратовской области "О регулировании градостроительной деятельности в Саратовской области"

(принят Саратовской областной Думой 22.03.2019)

Установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства водопроводов внутренним диаметром менее 1000 мм, а также связанных с ними водопроводных насосных станций и иных сооружений, без которых эксплуатация водопроводных сетей (водопроводов) не допускается в соответствии с федеральным законодательством; а также строительства самотечных сетей (коллекторов) канализации внутренним диаметром до 1000 мм включительно, напорных сетей (коллекторов) канализации внутренним диаметром до 1000 мм включительно, а также связанных с ними канализационных насосных станций и иных сооружений, без которых эксплуатация напорных сетей (коллекторов) канализации не допускается в соответствии с федеральным законодательством.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Закон Саратовской области от 29.03.2019 N 32-ЗСО

"О внесении изменений в Закон Саратовской области "О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях, на территории Саратовской области"

(принят Саратовской областной Думой 22.03.2019)

Распределение между охотниками разрешений на добычу копытных животных в общедоступных охотничьих угодьях производится комиссией по распределению разрешений на добычу копытных животных в общедоступных охотничьих угодьях, сформированной уполномоченным органом, в пределах квот добычи охотничьих ресурсов, норм допустимой добычи охотничьих ресурсов и норм пропускной способности охотничьих угодий в следующем соотношении: 50 процентов разрешений распределяется между охотниками, участвовавшими в мероприятиях по сохранению и определению численности охотничьих ресурсов на территории общедоступных охотничьих угодий в период с 15 мая предыдущего года по 14 мая текущего года; 50 процентов разрешений распределяется между иными охотниками. Участие охотников в мероприятиях по сохранению и определению численности охотничьих ресурсов на территории общедоступных охотничьих угодий подтверждается справкой.

Охотник вправе подать не более двух заявлений на получение разрешения на добычу не более одной особи одного вида охотничьих ресурсов. В случае если количество заявлений больше количества разрешений, подлежащих распределению, разрешения распределяются посредством случайной выборки (жеребьевки) между охотниками.

Постановление Правительства Саратовской области от 25.03.2019 N 192-П

"О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 14 октября 2004 года N 220-П"

Во временный порядок определения и взимания платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в централизованные системы водоотведения населенных пунктов Саратовской области внесены изменения. Установлено, что в 2019 году применяются ставки платы за сброс загрязняющих веществ в централизованные системы водоотведения населенных пунктов, установленные на 2018 год, с использованием дополнительно к иным коэффициентам коэффициента 1,04.


К списку