КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ С 01 по 05 октября 2018 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Саратовской области от 03.10.2018 N 92-ЗСО

"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области"

(принят Саратовской областной Думой 26.09.2018)

В Закон Саратовской области от 31.10.2005 N 107-ЗСО "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области" внесены изменения. Из полномочий избирательной комиссии муниципального образования исключены: утверждение текста открепительного удостоверения, числа открепительных удостоверений, формы реестра выдачи открепительных удостоверений, определение способов защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении; выдача открепительных удостоверений на выборах главы муниципального образования. Из полномочий окружной избирательной комиссии исключена выдача открепительных удостоверений по выборам депутатов в одномандатном (многомандатном) избирательном округе. Из полномочий участковой избирательной комиссии исключена выдача избирателям открепительных удостоверений.

Закон Саратовской области от 03.10.2018 N 87-ЗСО

"О внесении изменений в часть 5 статьи 14 Закона Саратовской области "Об Общественной палате Саратовской области"

(принят Саратовской областной Думой 26.09.2018)

Установлено, что общественная палата Саратовской области имеет право назначать наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории области, для участия в выборах в органы государственной власти области и выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований области.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Саратовской области от 03.10.2018 N 98-ЗСО

"О внесении изменений в Закон Саратовской области "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав"

(принят Саратовской областной Думой 26.09.2018)

Установлено, что комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании области имеет право принимать решение в отношении несовершеннолетних (занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством; употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию; совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность; совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством), родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в случаях совершения ими в присутствии несовершеннолетнего противоправных и (или) антиобщественных действий, оказывающих отрицательное влияние на поведение несовершеннолетнего, о проведении разъяснительной работы по вопросу о недопустимости совершения действий, ставших основанием для применения меры воздействия, и правовых последствиях их совершения.

Постановление Правительства Саратовской области от 01.10.2018 N 542-П

"О внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области от 17 июля 2007 года N 268-П"

Из перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти Саратовской области, уполномоченных на их осуществление, исключен контрольно-аналитический комитет области, осуществляющий внутренний государственный финансовый контроль.

Постановление Правительства Саратовской области от 01.10.2018 N 541-П

"О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 5 февраля 2008 года N 30-П"

Задачи и функции Контрольно-аналитического комитета Саратовской области изложены в новой редакции. Согласно внесенным изменениям, к задачам комитета относят осуществление мероприятий по организации мобилизационной подготовки и мобилизации, по защите сведений, составляющих государственную тайну. К функциям Комитета также отнесен контроль в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и проверка годового отчета об исполнении местного бюджета.

Постановление Правительства Саратовской области от 01.10.2018 N 539-П

"О внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области от 17 июля 2007 года N 268-П"

Перечень видов федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которых переданы для осуществления органам исполнительной власти Саратовской области, дополнен министерством образования области, осуществляющим лицензионный контроль за образовательной деятельностью.

Постановление Правительства Саратовской области от 27.09.2018 N 535-П

"О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 12 апреля 2007 года N 169-П"

Функции Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области дополнены осуществлением в рамках предоставленных полномочий утверждения нормативов потребления коммунальных услуг, нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Задачи данного Комитета дополнены осуществлением утверждения нормативов потребления коммунальных услуг, нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Закон Саратовской области от 03.10.2018 N 89-ЗСО

"О внесении изменения в статью 1 Закона Саратовской области "Об определении территорий Саратовской области, на которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без проведения торгов религиозным организациям и казачьим обществам"

(принят Саратовской областной Думой 26.09.2018)

Перечень территорий муниципальных образований Саратовской области, на которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без проведения торгов религиозным организациям, казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ, дополнен Александрово-Гайским муниципальным образованием Александрово-Гайского муниципального района.

ЖИЛИЩЕ

Закон Саратовской области от 03.10.2018 N 96-ЗСО

"О внесении изменений в статью 5 Закона Саратовской области "О наделении органов местного самоуправления в Саратовской области государственными полномочиями по организации предоставления и предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

(принят Саратовской областной Думой 26.09.2018)

В статью, определяющую методику расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области из областного бюджета для осуществления передаваемых государственных полномочий, внесены изменения. Увеличен среднемесячный размер фонда оплаты труда с учетом начислений на оплату труда одной условной штатной единицы в зависимости от численности постоянного населения: до 80 тыс. человек включительно - 14535 руб.; свыше 80 до 150 тыс. человек включительно - 15282 руб.; свыше 150 тыс. человек - 16047 руб.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Закон Саратовской области от 03.10.2018 N 97-ЗСО

"О внесении изменений в статью 7 Закона Саратовской области "О наделении органов местного самоуправления в Саратовской области отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда"

(принят Саратовской областной Думой 26.09.2018)

В статью, определяющую методику расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам для осуществления передаваемых государственных полномочий внесены изменения. Увеличен среднемесячный размер фонда оплаты труда с учетом начислений на оплату труда одной условной штатной единицы в зависимости от численности постоянного населения: до 80 тыс. человек включительно - 14535 руб.; свыше 80 до 150 тыс. человек включительно - 15282 руб.; свыше 150 тыс. человек - 16047 руб.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Саратовской области от 03.10.2018 N 94-ЗСО

"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области"

(принят Саратовской областной Думой 26.09.2018)

В Законы Саратовской области от 24.09.2015 N 104-ЗСО "Об установлении размера, порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг многодетным семьям, проживающим в Саратовской области", от 24.09.2015 N 105-ЗСО "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, а также приравненных к ним граждан, проживающих в Саратовской области", от 24.09.2015 N 108-ЗСО "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по оплате жилого помещения в Саратовской области", от 24.09.2015 N 109-ЗСО "Об установлении размера, порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области", от 24.09.2015 N 111-ЗСО "Об установлении порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области" внесены изменения.

Установлено, что к заявлению о назначении компенсации расходов, указанных в данных законах, прилагаются документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе документ, удостоверяющий личность военнослужащего Российской Федерации (для граждан Российской Федерации); документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая удостоверение беженца и вид на жительство (для лиц, не имеющих гражданства Российской Федерации).

ФИНАНСЫ

Постановление Правительства Саратовской области от 01.10.2018 N 545-П

"Об утверждении Положения о порядке осуществления органом внутреннего государственного финансового контроля Саратовской области контроля за соблюдением Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Установлено, что орган внутреннего государственного финансового контроля Саратовской области осуществляет контроль в отношении: соблюдения требований к обоснованию закупок; соблюдения правил нормирования в сфере закупок; обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график; применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта; соответствия поставленного товара; своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги; соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

Положением определен порядок назначения, проведения и реализация результатов контрольных мероприятий, а также составление и представление отчета органа внутреннего государственного финансового контроля Саратовской области о результатах деятельности по контролю.

Постановление Правительства Саратовской области от 01.10.2018 N 544-П

"Об утверждении Положения о порядке осуществления органом внутреннего государственного финансового контроля Саратовской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений"

Установлено, что орган внутреннего государственного финансового контроля Саратовской области при осуществлении деятельности по контролю в сфере бюджетных правоотношений осуществляет: полномочия по контролю за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ Саратовской области, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий; полномочия по анализу осуществления главными администраторами средств областного бюджета, не являющимися органами, указанными в пункте 2 статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в соответствии с частью 4 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном порядке.

К должностным лицам внутреннего государственного финансового контроля Саратовской области, осуществляющим деятельность по контролю, относятся: руководитель и заместители руководителя; государственные гражданские служащие данного органа контроля, уполномоченные на участие в проведении контрольных мероприятий в соответствии с приказом (распоряжением) руководителя органа контроля, включаемые в состав проверочной (ревизионной) группы.

Постановление Правительства Саратовской области от 01.10.2018 N 543-П

"О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Саратовской области"

Постановление Правительства Саратовской области от 31.12.2013 N 781-П "Об утверждении Положения о порядке осуществления органом внутреннего государственного финансового контроля Саратовской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю" со всеми изменениями признано утратившим силу.

Постановление Правительства Саратовской области от 27.09.2018 N 538-П

"Об исполнении отдельных обязательств, установленных соглашением о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Саратовской области от 8 февраля 2018 года N 01-01-06/06-40, заключенного между министерством финансов Российской Федерации и Губернатором Саратовской области"

Положением определены: характеристика текущей ситуации, цели и задачи на среднесрочную перспективу, основные направления мероприятий на среднесрочную перспективу, ожидаемые результаты и их оценка, анализ рисков исполнения мероприятий.

Основной целью данного положения является активизация работы по оздоровлению государственных финансов Саратовской области на период до 2021 года включительно. К поставленным задачам относят: сохранение устойчивости бюджетной системы области; развитие налогооблагаемой базы для увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет области; оптимизация расходов на функционирование аппаратов государственной и муниципальной службы, включая мероприятия по передаче неспецифичных функций подведомственным учреждениям и (или) иным юридическим лицам на основании договора; оптимизация расходов на содержание бюджетной сети и др.

Постановление Правительства Саратовской области от 27.09.2018 N 537-П

"О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 18 апреля 2008 года N 163-П"

Увеличены размеры нормативов, которые не должны быть превышены при оказании гражданам материальной помощи в целях ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. Размер единовременной материальной помощи гражданам составляет до 10 тыс. руб. на человека; оказание гражданам финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости - до 50 тыс. руб. на семью; оказание гражданам финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости - до 100 тыс. руб. на семью.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Закон Саратовской области от 03.10.2018 N 91-ЗСО

"О внесении изменения в статью 2 Закона Саратовской области "Об областном дорожном фонде"

(принят Саратовской областной Думой 26.09.2018)

В статью, регламентирующую порядок формирования дорожного фонда с 01.01.2019 внесены изменения. Установлено, что объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Постановление Правительства Саратовской области от 01.10.2018 N 540-П

"О внесении изменений в государственную программу Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2014 - 2020 годы"

Общий объем финансового обеспечения государственной программы увеличен до 51101436,9 тыс. руб. за счет увеличения средств, выделенных из областного бюджета, до 4871802,8 тыс. руб. и из федерального бюджета - до 17641877,5 тыс. руб.

Некоторые положения государственной программы изложены в новой редакции.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Закон Саратовской области от 03.10.2018 N 95-ЗСО

"О внесении изменений в Закон Саратовской области "О государственной поддержке туризма и туристской деятельности в Саратовской области"

(принят Саратовской областной Думой 26.09.2018)

Перечень полномочий Правительства области по созданию благоприятных условий для развития туризма дополнен: утверждением порядка разработки и утверждения списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления; утверждением порядка проведения мониторинга состояния туристских ресурсов области.

Закон Саратовской области от 03.10.2018 N 88-ЗСО

"О внесении изменения в статью 2.1 Закона Саратовской области "О физической культуре и спорте"

(принят Саратовской областной Думой 26.09.2018)

Определено, что к полномочиям органа исполнительной власти области в сфере физической культуры и спорта относятся присвоение не только спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии с федеральным законодательством, но и квалификационных категорий тренеров, квалификационных категорий специалистов в области физической культуры и спорта.

Постановление Правительства Саратовской области от 26.09.2018 N 534-П

"О внесении изменений в государственную программу Саратовской области "Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики" на 2014 - 2020 годы"

Объем финансового обеспечения подпрограммы "Физическая культура и спорт. Подготовка спортивного резерва" увеличен до 5626190,3 тыс. руб., а объем финансового обеспечения подпрограммы "Молодежная политика" сокращен до 143637,8 тыс. руб.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства Саратовской области от 03.10.2018 N 549-П

"Об утверждении Положения о порядке формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Саратовской области"

Определено, что перечень соглашений о приграничном сотрудничестве Саратовской области формируется министерством экономического развития Саратовской области и включает в себя соглашения, прошедшие государственную регистрацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приведена форма данного перечня.


К списку