КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ С 04 по 08 февраля 2019 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Саратовской области от 05.02.2019 N 13-ЗСО

"О внесении изменения в статью 6 Закона Саратовской области "О статусе депутата Саратовской областной Думы"

(принят Саратовской областной Думой 30.01.2019)

Установлено, что в областной Думе на профессиональной постоянной основе работают 12, а не 11 депутатов, как было ранее.

Закон Саратовской области от 05.02.2019 N 12-ЗСО

"О внесении изменения в статью 49 Закона Саратовской области "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области"

(принят Саратовской областной Думой 30.01.2019)

Определено, что на выборах органов местного самоуправления сельских поселений перечисление средств избирательного фонда на специальный избирательный счет необязательно в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают 15000 руб., а не 5000 руб., как было ранее.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Саратовской области от 05.02.2019 N 2-ЗСО

"О внесении изменений в статью 8.2 Закона Саратовской области "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области"

(принят Саратовской областной Думой 30.01.2019)

Статья, регламентирующая нарушение норм и правил в области благоустройства, установленных муниципальными нормативными правовыми актами, дополнена следующими частями: нарушение установленного органами местного самоуправления срока обращения за получением разрешения на проведение земляных работ, если ответственность за данное правонарушение не предусмотрена федеральным законодательством; нарушение установленного органами местного самоуправления срока проведения земляных работ, если ответственность за данное правонарушение не предусмотрена федеральным законодательством; нарушение установленного органами местного самоуправления срока продления разрешения на проведение земляных работ, если ответственность за данное правонарушение не предусмотрена федеральным законодательством; нарушение установленного органами местного самоуправления срока восстановления благоустройства территории после проведения земляных работ, если ответственность за данное правонарушение не предусмотрена федеральным законодательством; повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного вышеуказанными частями статьи.

Постановление Правительства Саратовской области от 04.02.2019 N 72-П

"О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 29 ноября 2007 года N 420-П"

Общие полномочия Министерства занятости, труда и миграции Саратовской дополнены: организацией предоставления дополнительного профессионального образования в подведомственном автономном учреждении; предоставлением подведомственному автономному учреждению субсидии на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ); утверждением областных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности подведомственного автономного учреждения; осуществлением функций по ведомственному контролю за соблюдением Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации в отношении подведомственных учреждений.

Установлено, что министр, а также другие должностные лица министерства несут персональную ответственность за соблюдение нормативных затрат при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Постановление Правительства Саратовской области от 01.02.2019 N 67-П

"Об уполномоченном органе исполнительной власти Саратовской области"

Определено, что министерство социального развития области является уполномоченным органом исполнительной власти области на осуществление взаимодействия с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в части предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография".

Постановление Правительства Саратовской области от 29.01.2019 N 50-П

"Об утверждении Положения о порядке осуществления регионального государственного контроля (надзора) за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы"

Определено, что региональный государственный контроль (надзор) на территории Саратовской области осуществляется комитетом государственного регулирования тарифов области посредством: проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приведен перечень должностных лиц (должностей) комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора).

Постановление Правительства Саратовской области от 29.01.2019 N 49-П

"Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями, в отношении которых комитетом государственного регулирования тарифов области осуществляется государственное регулирование тарифов"

Определено, что государственный контроль на территории Саратовской области осуществляется комитетом государственного регулирования тарифов области.

Государственный контроль осуществляется в отношении соблюдения стандартов раскрытия информации: субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии; теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями; региональными операторами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами; субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, расположенным в пределах территории Саратовской области.

Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приведен перечень должностных лиц (должностей) комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства Саратовской области от 06.02.2019 N 79-П

"О внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 года N 161-П"

В положение о порядке принятия решения об изменении типа существующего областного государственного бюджетного учреждения в целях создания областного государственного казенного учреждения, а также об изменении типа существующего областного государственного казенного учреждения в целях создания областного государственного бюджетного учреждения внесены изменения.

Установлено, что в проект распоряжения Правительства области о создании областного учреждения путем изменения типа существующего областного учреждения должны входить сведения о предельной штатной численности работников создаваемого областного государственного казенного учреждения (для изменения типа существующего областного государственного бюджетного учреждения в целях создания областного государственного казенного учреждения).

СЕМЬЯ

Постановление Правительства Саратовской области от 06.02.2019 N 76-П

"О внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области от 21 января 2004 года N 7-П"

Основные задачи комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Саратовской области дополнены обеспечением при реализации своих полномочий приоритета целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Саратовской области от 30.01.2019 N 58-П

"О региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов"

Положением установлены требования к организации и проведению регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов.

Региональный контроль в области долевого строительства осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.

Плановые проверки в отношении юридических лиц не проводятся. Внеплановые проверки при осуществлении регионального контроля в области долевого строительства проводятся по основаниям, установленным частью 11 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Приведен перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление данного государственного контроля.

Постановление Правительства Саратовской области от 29.01.2019 N 51-П

"Об утверждении Положения о порядке осуществления лицензионного контроля в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Саратовской области"

Положением установлен порядок организации и проведения Государственной жилищной инспекцией Саратовской области лицензионного контроля в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Саратовской области.

Определено, что лицензионный контроль осуществляется посредством: организации и проведения проверок выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений; систематического наблюдения за исполнением обязательных требований; анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями своей деятельности.

Приведены: перечень должностных лиц (должностей) государственной жилищной инспекции Саратовской области, уполномоченных на осуществление лицензионного контроля; образец служебного удостоверения; критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами к определенной категории риска при осуществлении лицензионного контроля.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства Саратовской области от 30.01.2019 N 55-П

"О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 12 марта 2014 года N 146-П"

Установлено, что единовременная финансовая помощь гражданам, предоставляется единовременно в сумме 4-кратной максимальной величины пособия по безработице, назначенного в порядке, установленном статьями 30, 34.2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", и в сумме подтвержденных расчетно-платежными документами расходов получателя единовременной финансовой помощи на подготовку документов, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Саратовской области от 05.02.2019 N 14-ЗСО

"О внесении изменения в статью 2 Закона Саратовской области "О региональном материнском (семейном) капитале в Саратовской области"

(принят Саратовской областной Думой 30.01.2019)

В статью Закона Саратовской области "О региональном материнском (семейном) капитале в Саратовской области", определяющую право на региональный материнский (семейный) капитал, внесены изменения.

Право на семейный капитал имеют следующие категории граждан: женщины, родившие (усыновившие) в период с 01.01.2012 по 31.12.2017 третьего ребенка; женщины, родившие (усыновившие) в период с 01.01.2012 по 31.12.2017 четвертого или последующего ребенка, если ранее они не воспользовались правом на семейный капитал в связи с рождением (усыновлением) предыдущего ребенка; мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на семейный капитал, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 01.01.2012 по 31.12.2017.

ФИНАНСЫ

Постановление Правительства Саратовской области от 06.02.2019 N 77-П

"О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 30 января 2015 года N 25-П"

Перечень условий, при которых сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляется субсидия в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, дополнен отсутствием неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Перечень документов, представляемых заявителем для получения субсидии в области растениеводства, дополнен копией договора сельскохозяйственного страхования, заключенного в отношении урожая одной или нескольких зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур (в том числе части посевной площади данных культур) (для сельскохозяйственного товаропроизводителя, расчет размера субсидии которому производится с учетом повышающего коэффициента), заверенной заявителем.

Постановление Правительства Саратовской области от 01.02.2019 N 68-П

"О порядке предоставления из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и условиях ее расходования"

Положением определен порядок предоставления из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в рамках реализации государственной программы Саратовской области "Развитие государственного и муниципального управления" и условия ее расходования.

Определено, что субсидия предоставляется бюджетам муниципальных районов и городских округов области в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству финансов области на установленные цели.

Приведены формы: отчета об использовании субсидии и заявки на предоставление из областного бюджета субсидии.

Постановление Правительства Саратовской области от 27.04.2017 N 207-П "О порядке предоставления из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на обеспечение расходных обязательств, связанных с повышением оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы в целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", и условиях ее расходования" со всеми изменениями признано утратившим силу.

Распоряжение Правительства Саратовской области от 06.02.2019 N 21-Пр

"О внесении изменений в распоряжение Правительства Саратовской области от 14 марта 2017 года N 59-Пр"

В Основные сценарные условия бюджетного прогноза и показатели социально-экономического прогноза Саратовской области на долгосрочный период 2017 - 2028 годов" внесены изменения.

В 2017 - 2028 годах прогнозируется дальнейший рост промышленного производства. Среднегодовое значение индекса промышленного производства за этот период составит 104,3, а не 103,7 процента, как было ранее.

Основные показатели социально-экономического развития области изложены в новой редакции.

Постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 29.01.2019 N 68

"О предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат на обеспечение бесперебойного функционирования объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, в том числе в части предупреждения ситуаций прекращения или ограничения подачи энергоресурсов к таким объектам"

Положением определены категории юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий на финансовое обеспечение затрат на обеспечение бесперебойного функционирования объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, в том числе в части предупреждения ситуаций прекращения или ограничения подачи энергоресурсов к таким объектам, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидий, положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Определено, что субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования "Город Саратов", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Закон Саратовской области от 05.02.2019 N 9-ЗСО

"О внесении изменений в Закон Саратовской области "О регулировании градостроительной деятельности в Саратовской области"

(принят Саратовской областной Думой 30.01.2019)

Установлено, что проект схемы территориального планирования области состоит из 2 частей: положения о территориальном планировании области и карты планируемого размещения объектов регионального значения.

Карты планируемого размещения объектов регионального значения дополнены областью энергетики.

Состав комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки дополнен представителями органа исполнительной власти области, уполномоченного в сфере градостроительной деятельности.

Постановление Правительства Саратовской области от 04.02.2019 N 74-П

"О внесении изменений в государственную программу Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области"

Общий объем финансового обеспечения государственной программы увеличен до 17463206,9 тыс. руб., за счет увеличения средств, выделенных из областного бюджета, до 4411814,2 тыс. руб. и из федерального бюджета - до 11841990,1 тыс. руб. Средства, выделенные из местных бюджетов, напротив, сокращены до 1330,0 тыс. руб.

Постановление Правительства Саратовской области от 29.01.2019 N 54-П

"О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 29 декабря 2017 года N 700-П"

Установлено, что региональный государственный контроль в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в Саратовской области осуществляется посредством контрольных мероприятий, предусмотренных положениями Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Региональный государственный контроль осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.

Положение дополнено критериями отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска для целей государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в Саратовской области.

Постановление Правительства Саратовской области от 29.01.2019 N 52-П

"О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 25 марта 2014 года N 170-П"

В положение о порядке осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Саратовской области внесены изменения.

Установлено, что региональный государственный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.

Положение дополнено критериями отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности при организации регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Саратовской области.

Постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 30.01.2019 N 78

"Об утверждении Порядка подготовки и согласования проекта решения о заключении контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Город Саратов"

Порядком установлена процедура подготовки и согласования проекта решения о заключении контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Город Саратов", принимаемого главой муниципального образования "Город Саратов".

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Закон Саратовской области от 05.02.2019 N 8-ЗСО

"О внесении изменения в статью 1 Закона Саратовской области "О культуре"

(принят Саратовской областной Думой 30.01.2019)

Установлено, что Закон Саратовской области "О культуре" распространяется на отношения в сфере эстетического воспитания и художественного образования, не включая педагогическую деятельность в сфере культуры, как было ранее.

Постановление Правительства Саратовской области от 31.01.2019 N 61-П

"О внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области от 30 августа 2017 года N 452-П"

В Положение о порядке организации и осуществления государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав музейного фонда Российской Федерации, находящихся в государственной собственности Саратовской области внесены изменения. Установлено, что при проведении плановой проверки должностным лицом министерства используется проверочный лист (список контрольных вопросов), утвержденный министерством.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Закон Саратовской области от 05.02.2019 N 5-ЗСО

"О порядке регистрации соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Саратовской области"

(принят Саратовской областной Думой 30.01.2019)

Законом установлен порядок регистрации соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Саратовской области, заключенных органами местного самоуправления муниципальных образований Саратовской области с муниципальными образованиями сопредельных государств.

Определено, что регистрация соглашений осуществляется органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере развития внешнеэкономических, международных и межрегиональных связей области. Регистрация соглашений включает в себя: принятие уполномоченным органом решения о регистрации или об отказе в регистрации соглашения; присвоение соглашению регистрационного номера; внесение сведений о соглашении в перечень соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований области, порядок формирования которого определяется Правительством области.


К списку