КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ С 29 июля по 02 августа 2019 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Саратовской области от 30.07.2019 N 83-ЗСО

"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области"

(принят Саратовской областной Думой 24.07.2019)

В Закон Саратовской области от 31.10.2005 N 107-ЗСО "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области" внесены изменения. Категории лиц, которые могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания, дополнены избирателями, работающими вахтовым методом.

В статью, регламентирующую порядок организации деятельности избирательных комиссий, внесены изменения. Установлено, что в целях обеспечения реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, а также оказания содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Определено, что оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход соответствующего местного бюджета и закрыть этот счет.

В Законы Саратовской области от 12.12.2005 N 121-ЗСО "О референдумах в Саратовской области", от 28.06.2007 N 105-ЗСО "О выборах депутатов Саратовской областной Думы", от 02.08.2012 N 118-ЗСО "Об отзыве Губернатора Саратовской области", от 02.03.2017 N 19-ЗСО "О выборах Губернатора Саратовской области" внесены изменения в части обеспечения прав на участие: в голосовании на областном референдуме; в избрании депутатов областной Думы; в голосовании об избрании и отзыва Губернатора области. К лицам, имеющим данное право, относится гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего округа не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список участников по месту нахождения в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона от 12.06.2002 N 6-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для голосования в пределах округа, где он зарегистрирован по месту пребывания.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Саратовской области от 30.07.2019 N 82-ЗСО

"О внесении изменений в статьи 4 и 12 Закона Саратовской области "О стратегическом планировании в Саратовской области"

(принят Саратовской областной Думой 24.07.2019)

Установлено, что к документам стратегического планирования, разрабатываемым на уровне области, относятся: схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Саратовская область; схема территориального планирования Саратовской области.

Закон Саратовской области от 30.07.2019 N 81-ЗСО

"О внесении изменения в статью 2.5 Закона Саратовской области "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области"

(принят Саратовской областной Думой 24.07.2019)

В статью, регламентирующую несоблюдение ограничений продажи отдельных товаров несовершеннолетним на территории Саратовской области, внесены изменения в части примечания. Установлено, что понятия "детские организации", "безалкогольные тонизирующие напитки" применяются в статье в том же значении, что и в Законе Саратовской области от 31.05.2017 N 43-ЗСО "Об установлении ограничений продажи отдельных товаров несовершеннолетним на территории Саратовской области".

Закон Саратовской области от 30.07.2019 N 79-ЗСО

"О внесении изменения в статью 6 Закона Саратовской области "О приватизации государственного имущества Саратовской области"

(принят Саратовской областной Думой 24.07.2019)

Установлено, что для реализации единой государственной политики в сфере приватизации Правительство области принимает решение о поручении юридическим лицам, указанным в подпункте 8.1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", организовывать от имени собственника в установленном порядке продажу приватизируемого областного имущества и (или) осуществлять функции продавца такого имущества. В указанном решении определяются подлежащее приватизации областное имущество, действия данных юридических лиц, размер и порядок выплаты им вознаграждения. При этом сумма вознаграждения указанных юридических лиц не входит в цену продажи областного имущества и подлежит выплате за счет средств победителя аукциона либо средств победителя продажи посредством публичного предложения, уплачиваемых сверх цены продажи приватизируемого областного имущества.

СЕМЬЯ

Постановление Правительства Саратовской области от 29.07.2019 N 526-П

"О внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области от 3 декабря 2003 года N 138-П"

В постановление Правительства Саратовской области "О межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области" внесены изменения. Уточнено и изложено в новой редакции положение о межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области.

Основными задачами межведомственной комиссии являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

К полномочиям межведомственной комиссии относятся: организация осуществления мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних; участие в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий; вырабатывание согласованных подходов, организация разработки и реализация мероприятий по приоритетным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; рассмотрение на своих заседаниях представлений, информационных писем прокуратуры области по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних и др.

ЖИЛИЩЕ

Закон Саратовской области от 30.07.2019 N 75-ЗСО

"О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Саратовской области "О региональном операторе в Саратовской области"

(принят Саратовской областной Думой 24.07.2019)

К случаям, при которых функции технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут осуществляться органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов области и (или) муниципальными бюджетными и казенными учреждениями на основании соответствующего договора, заключенного ими с региональным оператором, относятся: если на территории муниципального района, городского округа области в соответствии с краткосрочным планом реализации областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах требуется проведение капитального ремонта общего имущества более чем в половине многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; если хотя бы в одном многоквартирном доме, расположенном на территории муниципального района, городского округа области и включенном в областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, имеется доля соответствующего муниципального образования области в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; если населенный пункт, на территории которого расположены многоквартирные дома, включенные в областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, удален от административного центра Саратовской области на расстояние свыше 100 километров.

ФИНАНСЫ

Закон Саратовской области от 30.07.2019 N 84-ЗСО

"О внесении изменения в статью 6 Закона Саратовской области "О Счетной палате Саратовской области"

(принят Саратовской областной Думой 24.07.2019)

Установлено, что председатель, заместитель председателя, аудиторы Счетной палаты не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Председателем областной Думы, Губернатором области, вице-губернатором области, вице-губернатором области - Председателем Правительства области, руководителями органов исполнительной власти области, в назначении которых на должность в соответствии с Уставом (Основным Законом) Саратовской области принимала участие областная Дума, с руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории области.

Закон Саратовской области от 30.07.2019 N 77-ЗСО

"О внесении изменений в статью 4 Закона Саратовской области "О введении на территории Саратовской области транспортного налога"

(принят Саратовской областной Думой 24.07.2019)

В статью, регламентирующую льготы по транспортному налогу, внесены изменения, вступающие в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по транспортному налогу. Представленное налогоплательщиком по транспортному налогу заявление о предоставлении льготы по налогу является основанием для использования льгот. Налогоплательщик также вправе представить документы, подтверждающие право на льготу по налогу.

Постановление Правительства Саратовской области от 30.07.2019 N 530-П

"О внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области от 31 января 2012 года N 40-П"

В постановление Правительства Саратовской области "Об утверждении Положения о порядке формирования и использования бюджетных ассигнований областного дорожного фонда" внесены изменения.

Перечень направлений расходов, по которым министерство транспорта и дорожного хозяйства области осуществляет распределение доведенных прогнозных объемов бюджетных ассигнований областного дорожного фонда на очередной финансовый год, дополнен: предоставлением субсидии бюджетам поселений области на содержание уникальных мостовых сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, находящихся в границах городских поселений области, за счет средств областного дорожного фонда; предоставлением субсидии бюджетам поселений области на охрану уникальных мостовых сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, находящихся в границах городских поселений области, за счет средств областного дорожного фонда; предоставлением субсидии бюджетам поселений области на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения городских поселений области, соединяющих объекты туристской инфраструктуры, расположенные в Саратовской области, с автомобильными дорогами общего пользования федерального и регионального значения за счет средств областного дорожного фонда.

Постановление Правительства Саратовской области от 25.07.2019 N 518-П

"О внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области от 5 апреля 2019 года N 228-П"

В постановление Правительства Саратовской области "О порядке предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, городских округов и поселений области на осуществление мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" внесены изменения. Установлено, что иные межбюджетные трансферты могут быть направлены не только на строительство, но и на приобретение новых теплоисточников, в том числе блочно-модульных котельных.

Постановление Правительства Саратовской области от 25.07.2019 N 514-П

"О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Саратовской области"

В постановление Правительства Саратовской области от 22.04.2015 N 185-П "О порядке предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета" внесены изменения. Установлено, что уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования области для рассмотрения вопроса о предоставлении бюджетного кредита направляет в министерство финансов области информацию о ходе выполнения плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов по состоянию на первое число месяца, в котором направляются документы (при наличии утвержденного плана).

В постановление Правительства Саратовской области от 02.11.2017 N 552-П "О порядке предоставления из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на реализацию расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по решению вопросов местного значения, и условиях ее расходования" внесены изменения. Определено, что субсидия бюджетам муниципальных районов и городских округов области на реализацию расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по решению вопросов местного значения, расходуется при условии представления в министерство финансов области информации о распределении средств субсидии на исполнение первоочередных обязательств, установленных пунктом 1 приложения N 13 к государственной программе Саратовской области "Развитие государственного и муниципального управления" и (или) погашение просроченной кредиторской задолженности, сложившейся по состоянию на 01.01.2019 (за исключением просроченной кредиторской задолженности со сроками образования до 01.01.2018). Форма отчета о расходовании субсидии изложена в новой редакции.

Постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 23.07.2019 N 1503

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 23 мая 2019 года N 888 "О Порядке определения объема и предоставления субсидий исполнительным органам территориального общественного самоуправления"

Перечень документов, которые исполнительные органы территориального общественного самоуправления, претендующие на получение субсидий, представляют в администрацию соответствующего района муниципального образования "Город Саратов", дополнен справкой об отсутствии или наличии задолженности по уплате налогов и сборов, выданной налоговым органом не ранее чем за 30 дней до ее представления.

Постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 18.07.2019 N 1416

"Об основных направлениях долговой политики муниципального образования "Город Саратов" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

Долговой политикой города определены основные цели, задачи и направления деятельности администрации муниципального образования "Город Саратов" в области управления муниципальным долгом на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Основной целью долговой политики города является недопущение рисков возникновения кризисных ситуаций при исполнении бюджета муниципального образования "Город Саратов", поддержание муниципального долга в объеме, обеспечивающем возможность гарантированного выполнения долговых обязательств, сохранение финансовой устойчивости и сбалансированности бюджета муниципального образования "Город Саратов".

К задачам долговой политики города относятся: поддержание соотношения муниципального долга к объему налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования "Город Саратов" в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации; осуществление операций по активному управлению муниципальным долгом в целях снижения расходов на его обслуживание; снижение рисков в сфере управления муниципальным долгом и др.

Постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 18.07.2019 N 1412

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 31 марта 2014 года N 865 "Об установлении Порядка определения объема и условия предоставления из бюджета муниципального образования "Город Саратов" муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям субсидий на иные цели"

В порядок определения объема и условия предоставления из бюджета муниципального образования "Город Саратов" муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям субсидий на иные цели внесены изменения. Условие об отсутствии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования "Город Саратов", установленное пунктом 17 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на получателей субсидий на иные цели не распространяется.


К списку