КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ С 30 июля по 03 августа 2018 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Саратовской областной Думы от 25.07.2018 N 15-349

"О внесении изменений в приложение к постановлению Саратовской областной Думы от 29 января 2014 года N 20-943 "О реестре административно-территориального деления Саратовской области"

Согласно внесенным изменениям реестр административно-территориального деления Саратовской области состоит из раздела, определяющего перечень городских районов города Саратова.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Саратовской области от 31.07.2018 N 80-ЗСО

"О внесении изменений в статью 5 Закона Саратовской области "Об административных комиссиях и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и обеспечению деятельности административных комиссий, определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"

(принят Саратовской областной Думой 25.07.2018)

Увеличены нормативы среднемесячного размера оплаты труда штатного работника административной комиссии с учетом начислений на оплату труда в зависимости от численности населения на территории муниципального образования области: свыше 150 тысяч человек - 16047 руб.; от 80 до 150 тысяч человек включительно - 15282 руб.; до 80 тысяч человек включительно - 14535 руб.

Закон Саратовской области от 31.07.2018 N 75-ЗСО

"О внесении изменений в статью 14 Закона Саратовской области "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав"

(принят Саратовской областной Думой 25.07.2018)

В формулу, определяющую норматив годового фонда оплаты труда с учетом начислений на оплату труда условных штатных единиц, внесены изменения. Согласно внесенным изменениям, норматив среднемесячного размера фонда оплаты труда с учетом начислений на оплату труда одной условной штатной единицы в зависимости от численности постоянного населения на территории муниципального района, городского округа области на 1 января года, предшествующего планируемому периоду, до 80 тыс. чел., увеличен до 14535 руб.

Закон Саратовской области от 31.07.2018 N 73-ЗСО

"О дополнительных гарантиях права граждан на обращение"

(принят Саратовской областной Думой 25.07.2018)

Определены дополнительные гарантии права гражданина: при приеме и регистрации обращения; на получение документов, приложенных к обращению; на получение ответа на обращение; при рассмотрении коллективного обращения; на личный прием.

Установлено, что действие данного Закона распространяется на все виды обращений граждан, полученных в письменной или устной форме на личном приеме, по почте, телефаксу, телеграфу, а также в форме электронного документа, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Закон Саратовской области от 29.07.2010 N 142-ЗСО "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в государственные органы Саратовской области и органы местного самоуправления" признан утратившим силу.

Постановление Губернатора Саратовской области от 30.07.2018 N 371

"О внесении изменения в постановление Губернатора Саратовской области от 12 января 2016 года N 1"

Структура министерства образования Саратовской области изложена в новой редакции.

Постановление Правительства Саратовской области от 30.07.2018 N 418-П

"О внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области от 10 июля 2007 года N 267-П"

В новой редакции изложена штатная численность министерства образования Саратовской области.

Постановление Правительства Саратовской области от 30.07.2018 N 417-П

"О внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области от 6 февраля 2006 года N 36-П"

Функции Управления ветеринарии Правительства Саратовской области дополнены обеспечением при реализации своих полномочий приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

Постановление Правительства Саратовской области от 27.07.2018 N 415-П

"О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 18 января 2018 года N 22-П"

Задачи Комитета по туризму Саратовской области дополнены обеспечением при реализации своих полномочий приоритета целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в сфере туризма на территории Саратовской области.

Постановление Правительства Саратовской области от 27.07.2018 N 414-П

"О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Саратовской области и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Саратовской области"

В постановление Правительства Саратовской области от 12.04.2007 N 169-П "Вопросы комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области" внесены изменения. Функции Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области дополнены осуществлением отдельных полномочий по разработке предложений по установлению предельного размера платы за проведение технического осмотра и осуществление контроля за соблюдением установленного предельного размера платы, а также контроля за соблюдением установленного размера платы за выдачу дубликата диагностической карты.

В постановление Правительства Саратовской области от 22.04.2014 N 246-П "Вопросы министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области" внесены изменения. Функции Министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области дополнены утверждением нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для Саратовской области и для входящих в ее состав муниципальных образований в соответствии с методикой расчета указанных нормативов, установленной Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства Саратовской области от 29.12.2011 N 771-П "Об уполномоченных органах в сфере технического осмотра транспортных средств" со всеми изменениями признано утратившим силу.

Постановление Правительства Саратовской области от 25.07.2018 N 409-П

"О внесении изменений в государственную программу Саратовской области "Развитие государственного и муниципального управления до 2020 года"

Общий объем финансового обеспечения государственной программы увеличен до 32345542,3 тыс. руб., за счет увеличения средств, выделенных из областного бюджета, - до 31413422,3 тыс. руб., и местного бюджета - до 521873,5 тыс. руб.

Государственная программа дополнена целями и условиями предоставления, критериями отбора муниципальных районов и городских округов области и методикой распределения между муниципальными районами и городскими округами области субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на обеспечение повышения оплаты труда некоторых категорий работников муниципальных учреждений.

Некоторые положения государственной программы изложены в новой редакции.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства Саратовской области от 31.07.2018 N 419-П

"О формировании рейтинга развития предпринимательства и привлечения инвестиций на территории муниципальных образований Саратовской области"

Перечнем определены: показатели предпринимательской и инвестиционной активности; деятельность, направленная на поддержку малого и среднего предпринимательства и деятельность, направленная на обеспечение режима наибольшего благоприятствования для инвесторов.

Методикой установлено, что система рейтинговой оценки представляет собой интегральный рейтинг муниципального образования, который состоит из четырех частных рейтингов - предпринимательской активности, инвестиционной активности, деятельности, направленной на поддержку малого и среднего предпринимательства и на обеспечение режима наибольшего благоприятствования для инвесторов.

ЖИЛИЩЕ

Закон Саратовской области от 31.07.2018 N 78-ЗСО

"О внесении изменений в Закон Саратовской области "О содержании и порядке заключения соглашения между уполномоченным органом исполнительной власти Саратовской области в сфере обращения с отходами и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также об условиях проведения региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области"

(принят Саратовской областной Думой 25.07.2018)

Условия проведения региональным оператором торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области дополнены обоснованием начальной (максимальной) цены договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов, но исключены обязательства по оказанию услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Закон Саратовской области от 31.07.2018 N 74-ЗСО

"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области по вопросам защиты права на жилище участников строительства многоквартирных домов"

(принят Саратовской областной Думой 25.07.2018)

Внесены изменения в Закон Саратовской области от 02.08.2012 N 122-ЗСО "О защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области". К мерам защиты права на жилище участников строительства относятся также меры содействия в восстановлении нарушенного права на жилище участников строительства в рамках реализации масштабных инвестиционных проектов по завершению строительства объекта, по предоставлению денежных компенсаций или жилых помещений. Определены критерии, которым должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты.

В Закон Саратовской области от 30.09.2014 N 122-ЗСО "О земле" внесены изменения. Установлено, что предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов в целях реализации масштабных инвестиционных проектов допускается в случае, если такие проекты в соответствии с обосновывающими документами, представленными инициаторами инвестиционных проектов, предполагают строительство объектов, размещение которых позволит предоставить денежные компенсации или жилые помещения бесплатно в собственность гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства и чьи права нарушены, включенным в реестр в соответствии с законодательством.

Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 19.07.2018 N 190

"Об утверждении Порядка регистрации и учета граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья"

В Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области для рассмотрения вопроса постановки на учет граждане, имеющие право на получение социальных выплат для приобретения жилья, состоящие на учете, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в органах местного самоуправления, обязаны предоставить документы: заявление; копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи; копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и членов его семьи; документ, подтверждающий общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (копия трудовой книжки либо документ, выданный Пенсионным фондом Российской Федерации); копия пенсионного удостоверения или справка о пенсионном обеспечении из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, - для пенсионеров; справка об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства; справка органов службы занятости населения о признании заявителя в установленном порядке безработным - для безработных, состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания; копии правоустанавливающих документов на жилые помещения, принадлежащие на праве собственности заявителю и (или) членам его семьи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; документы, содержащие сведения о проживании заявителя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в период с 31.12.1991 до 01.01.2015.

Решение Саратовской городской Думы от 19.07.2018 N 37-286

"Об отмене решений Саратовской городской Думы"

Решение Саратовской городской Думы от 08.04.2004 N 43-430 "О нормативах потребления населением услуг водоснабжения и канализации" с изменениями от 16.05.2006 N 3-26 признано утратившим силу.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Саратовской области от 31.07.2018 N 77-ЗСО

"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области"

(принят Саратовской областной Думой 25.07.2018)

В Законы Саратовской области: от 24.05.1996 "О доплате к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Саратовской области", от 05.09.1996 "О Правительстве Саратовской области", от 21.07.1997 N 43-ЗСО "О социальных гарантиях", от 28.07.1997 N 51-ЗСО "О Почетном гражданине Саратовской области", от 12.10.1998 N 50-ЗСО "Об Уполномоченном по правам человека в Саратовской области", от 28.11.2003 N 75-ЗСО "О доплате к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги перед Саратовской областью", от 03.03.2004 N 10-ЗСО "О статусе депутата Саратовской областной Думы", от 05.03.2004 N 12-ЗСО "Об избирательной комиссии Саратовской области", от 05.05.2004 N 22-ЗСО "О территориальных избирательных комиссиях в Саратовской области", от 02.02.2005 N 15-ЗСО "О государственной гражданской службе Саратовской области", от 09.11.2007 N 263-ЗСО "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, службы в органах внутренних дел в районах боевых действий", от 25.03.2008 N 57-ЗСО "О доплате к пенсии спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных органами исполнительной власти Саратовской области", от 31.10.2008 N 276-ЗСО "О предоставлении меры социальной поддержки отдельным категориям граждан на частичное возмещение расходов, связанных с газификацией жилых помещений в сельских населенных пунктах Саратовской области", от 30.09.2009 N 123-ЗСО "О доплате к пенсии пожарным противопожарной службы Саратовской области", от 25.02.2010 N 17-ЗСО "Об Уполномоченном по правам ребенка в Саратовской области", от 27.09.2011 N 125-ЗСО "О Счетной палате Саратовской области" внесены изменения. Согласно внесенным изменениям исключены ежемесячные доплаты к пенсии гражданам, назначенные на основании Указа Президента Российской Федерации от 09.12.2015 N 610 "О ежемесячной доплате к пенсиям отдельным категориям пенсионеров".

ФИНАНСЫ

Закон Саратовской области от 31.07.2018 N 76-ЗСО

"О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Саратовской области"

(принят Саратовской областной Думой 25.07.2018)

С 01.01.2019 утрачивают силы Законы Саратовской области от 31.05.2012 N 73-ЗСО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению субсидии имеющим государственную аккредитацию негосударственным общеобразовательным учреждениям на реализацию основных общеобразовательных программ" и от 28.11.2013 N 213-ЗСО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению субсидии частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат на обеспечение образовательной деятельности" с изменениями.

Закон Саратовской области от 31.07.2018 N 72-ЗСО

"О внесении изменений в Закон Саратовской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

(принят Саратовской областной Думой 25.07.2018)

Внесены изменения в основные характеристики областного бюджета на 2018 год. Общий объем доходов областного бюджета увеличен до 88535622,3 тыс. руб., так же, как и общий объем расходов областного бюджета - до 90071926,9 тыс. руб., и дефицит областного бюджета - до 1536304,6 тыс. руб.

В новой редакции изложены, в частности, распределение доходов областного бюджета и ведомственная структура расходов областного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Решение Саратовской городской Думы от 19.07.2018 N 37-281

"О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 14.12.2017 N 27-200 "О бюджете муниципального образования "Город Саратов" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

В основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Саратов" на 2018 год внесены изменения. Общий объем расходов увеличен до 14560963,1 тыс. руб., так же, как и дефицит - до 281209,6 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2018 год сокращен до 111743,0 тыс. руб.

Увеличены объемы бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования "Город Саратов": на 2018 год - до 1910876,3 тыс. руб.; на 2019 год - до 920197,9 тыс. руб.; на 2020 год - до 930421,6 тыс. руб.

Увеличен предельный объем муниципального долга: на 2018 год - 6691000,0 тыс. руб., на 2019 год - 6691000,0 тыс. руб., на 2020 год - 6691000,0 тыс. руб.

Некоторые положения изложены в новой редакции.

Постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 27.07.2018 N 1656

"О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 29 декабря 2017 года N 4112 "О предоставлении субсидий на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров"

Увеличен размер субсидии на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров на 2018 год до 189000000 руб.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Решение Саратовской городской Думы от 19.07.2018 N 37-288

"О внесении изменения в решение Саратовской городской Думы от 26.09.2014 N 39-449 "Об утверждении тарифов на перевозку пассажиров в муниципальном городском пассажирском электрическом транспорте"

Увеличены тарифы для муниципального унитарного производственного предприятия "Саратовгорэлектротранс" на услуги по перевозке пассажиров городским наземным электрическим транспортом (трамваями и троллейбусами) до 23 руб. за одну поездку при наличном расчете, 21 руб. за одну поездку при безналичном расчете.

Решение Саратовской городской Думы от 19.07.2018 N 37-287

"О внесении изменения в решение Саратовской городской Думы от 21.04.2017 N 15-130 "Об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования "Город Саратов"

В новой редакции изложены регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования "Город Саратов". Согласно внесенным изменениям тариф в транспортных средствах категорий М2 и М3 составил 23 руб. за одну поездку при наличном расчете; в городском наземном электрическом транспорте (трамвай, троллейбус) - 23 руб. за одну поездку при наличном расчете; во всех транспортных средствах при безналичном расчете - 21 руб. за одну поездку.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Закон Саратовской области от 31.07.2018 N 82-ЗСО

"О внесении изменения в статью 3 Закона Саратовской области "Об использовании лесов гражданами для собственных нужд"

(принят Саратовской областной Думой 25.07.2018)

Согласно внесенным изменениям в Закон Саратовской области от 28.06.2007 N 119-ЗСО "Об использовании лесов гражданами для собственных нужд" граждане заключают с органом исполнительной власти области в сфере лесных отношений договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, оформленные в соответствии с типовым договором, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

ПРАВОСУДИЕ

Закон Саратовской области от 31.07.2018 N 83-ЗСО

"О внесении изменений в Закон Саратовской области "О создании должностей мировых судей и судебных участков в Саратовской области"

(принят Саратовской областной Думой 25.07.2018)

Количество и описание судебных участков Аткарского и Ершовского районов Саратовской области изложены в новой редакции.


К списку