Изменение норм по НДС и длящиеся договоры: КС РФ высказался о взыскании налога с покупателя
Поставщик и покупатель заключили 3-летний договор о передаче права на использование иностранных программ для ЭВМ. Так как на тот момент эти операции не облагались НДС, цену установили без налога. В соглашении также указали, что поставщик не может требовать доплаты, если неправильно квалифицирует сделку в целях НДС. Спустя год такие операции стали облагаться. Поставщик включил налог в вознаграждение за очередной год. Спор дошел до ВС РФ, который взыскал с покупателя НДС: цену договора нужно увеличить...
Нарушения при приемке результата исполнения контракта
Видео
.
Консультант
Во второй части вебинара КонсультантПлюс, проведенного 22.10.2025, лектор расскажет о нарушениях, которые допускает заказчик при приемке результатов исполнения контракта. Разберет случаи неправомерного поведения заказчиков и выводы из судебной практики.
Лектор
: Рыжова Надежда Борисовна
Открыть в КонсультантПлюс
Суд: характер занятости работников участника не может влиять на оценку заявок по Закону N 223-ФЗ
Заказчик оценивал квалификацию работников участника по показателю "квалификация участника закупки, выраженная в наличии специалистов с оформленными трудовыми отношениями в организации". Количество баллов зависело, в частности,...
Закупать аудит и иные финуслуги у российских компаний с иностранным влиянием нельзя с 11 октября
Запрет закупок аудиторских и иных финуслуг (бухучет, налоговые консультации и др.) распространят на услуги российских компаний с долей иностранного участия более 10%.
Новшество вступит в силу 11 октября 2025 года. Оно коснется компаний, в которых иностранным лицам (кроме лиц из ЕАЭС) прямо или косвенно принадлежит более 10% голосующих акций или долей в уставном капитале.
Открыть в КонсультантПлюс
Закупки: новые составы нарушений и размеры штрафов
... и 223-ФЗ. Лектор рассмотрит нововведения и разъяснит случаи привлечения к ответственности.
Содержание лекции:
Ст. 7.30.1 КоАП РФ: проведение закупки
Ст. 7.30.2 КоАП РФ: контракт
Ст. 7.30.3 КоАП РФ: гособоронзаказ
Ст. 7.30.4 КоАП РФ: закупки по Закону N 223-ФЗ
Ст. 7.30.6 КоАП РФ: операторы ЭТП и кредитные ...
ГИС "Антикартель": опубликован закон о создании системы для борьбы с антиконкурентными соглашениями
Система поможет предупреждать, выявлять и пресекать антиконкурентные соглашения, прежде всего в сфере закупок. Ее функционал позволит:
- ежедневно проводить автоанализ всех закупочных процедур, в т. ч. по данным ЕИС и ГИС "Торги";
- оперативно получать сведения из информсистем госорганов и юрлиц;
- сократить число запросов от антимонопольного органа.
Оператором ГИС "Антикартель" станет ФАС. Порядок работы системы, а также перечни источников и виды обрабатываемой информации позже...
Суды не признали командировку и отпуск сотрудников уважительными причинами неподписания госконтракта
Общество не подписало контракт в срок, поскольку его руководитель был в командировке, а бухгалтер – в отпуске. Банк же долго рассматривал запрос о предоставлении независимой гарантии в качестве обеспечения.
Сведения включили в РНП. Три инстанции поддержали решение контролеров:
командировка руководителя и отпуск бухгалтера выпали на дату подписания контракта. Однако эти обстоятельства – внутренние организационные мероприятия юрлица;
доводы о том, что общество хотело заключить сделку и совершало для...
Недостоверные сведения в заявках: у госзаказчиков появятся новые обязанности с 1 января 2026 года
... которые не соответствуют, например, единым требованиям или предоставили ложную информацию о своем соответствии таковым, будут отстранять от закупки не позже даты подведения итогов.
Сейчас в подобных ситуациях участника нужно отстранить от закупки в любой момент до заключения ...
Ответственность за недостоверную информацию в заявках
... отклонения заявок? Что грозит участнику в случае выявления недостоверных сведений?
Содержание лекции
:
Недостоверные сведения участника закупки
Способы проверки сведений участника
Лектор
: Леонтьева Татьяна Юрьевна
Открыть в КонсультантПлюс
Суд посчитал, что требование опыта в конкретной сфере ограничило конкуренцию в закупке
... технологический опыт, но и спецнавыки в указанной сфере.
Контролеры и суды трех инстанций нашли ограничение конкуренции:
из описания объекта закупки не следует, что для оказания услуг нужны спецзнания в сфере трудоустройства и занятости. В нем определили лишь общие требования. ...
Госзаказчик оценивал опыт участников только по договорам генподряда – кассация не нашла нарушений
Заказчик приобретал работы по ремонту и содержанию автодорог. Для оценки квалификации по показателю "опыт" он принимал лишь договоры генподряда.
Контролеры и суды двух инстанций решили, что положение об оценке заявок не допускает уточнять информацию об исполнителе договоров. Кассация с ними не согласилась:
спорное условие не нарушает положение об оценке заявок и Закон N 44-ФЗ. Генподрядчик отвечает перед заказчиком за работы независимо от того, привлекал он субподрядчиков или нет. Последние...
ВС РФ: отсутствие договора по Закону N 223-ФЗ не оправдало отказ оплатить услуги
Заказчик запросил у подрядчика коммерческое предложение на доставку и аренду спецтехники, а позже направил гарантийное письмо с обещанием заключить договор. Из-за срочности подрядчика попросили начать оказывать услуги до оформления сделки.
Подрядчик привез и передал технику, но договор с ним так и не заключили. На письма с вопросами о сроках оформления сделки заказчик не ответил и услуги не оплатил.
Суды решили, что заказчик злоупотребил правом. Несмотря на отсутствие договора, с него взыскали неосновательное...
Изменение, расторжение госконтрактов, неконкурентные закупки через ЕИС: новшества с 1 апреля
... заключают сделки с единственным поставщиком по отдельным основаниям. Такая обязанность возникнет, например, при проведении неконкурентной закупки у учреждения или предприятия УИС товаров, работ, услуг из спецперечня.
Открыть в КонсультантПлюс
Минфин: для полного возврата обеспечительного платежа по контракту не нужно направлять заявление
По мнению ведомства, исполнитель не должен направлять заявление на возврат обеспечительного платежа, если полностью выполнил обязательства по контракту. Заказчик сам возвращает обеспечение в согласованный срок.
Подавать такое заявление нужно только при частичном возврате средств, если размер обеспечения уменьшается по правилам Закона N 44-ФЗ.
Открыть в КонсультантПлюс
Типовые условия контрактов на регулярные перевозки: что изменится с 7 февраля 2025 года
Заказчики смогут устанавливать цену единицы работы для ТС с разными классами и видами двигателя, а также максимальное значение цены контракта. Сейчас допустимо указывать лишь твердую цену на весь срок исполнения.
Определять объем работ, который подрядчик должен выполнить в течение срока исполнения контракта (отдельного этапа), потребуется только в контрактах с твердой ценой.
Есть и другие изменения. Новшества вступят в силу 6 февраля 2025 года. Их нужно применять при закупках, которые объявят после...
Открытый аукцион в электронной форме
Видео
.
Консультант
Открытый аукцион в электронной форме – одна из самых распространенных процедур в закупках. Как заказчику составить извещение? Как участник процедуры подает заявку? Какие этапы предусмотрены при подписании контракта?
Содержание лекции
:
Извещение. Подача заявки на аукцион
Проведение аукциона. Контракт
Лектор
: Маковлева Екатерина Евгеньевна
Открыть в КонсультантПлюс
Суд: отпуск сотрудника и поломка ЭЦП не оправдывают пропуск срока подписания госконтракта
Победителя признали уклонившимся, поскольку он не подписал контракт. Контролерам он пояснил, что не сделал этого, так как уполномоченный сотрудник был в отпуске. В суде он сообщил еще об одной причине – поломка ЭЦП.
Контролеры и суды трех инстанций не нашли причин, чтобы не включать сведения в РНП:
победитель сообщил заказчику о невозможности подписать контракт только после того, как был признан уклонившимся;
отпуск сотрудника – плановое мероприятие, которое не мешает заключить сделку. Работодателю...
Суды правомерно отказали в списании штрафа за невыполнение гарантийного ремонта по контракту
Стороны заключили контракт на ремонт тротуаров. В гарантийный период заказчик выявил дефекты и потребовал их устранить. Подрядчик этого не сделал, поэтому ему начислили штраф, который он также не уплатил.
Три инстанции не увидели оснований для списания штрафа и взыскали его с подрядчика:
- Правила N 783 предусматривают списание неустойки по контрактам, в которых обязательства исполнены в полном объеме. В данном случае подрядчик не выполнил гарантийный ремонт, что было частью сделки, поэтому заказчик...
Суды напомнили: замена некачественного товара по госконтракту исключает взыскание штрафа
При исполнении контракта на поставку мазута заказчик выявил несколько партий некачественного товара. Поставщику начислили штраф, но тот его не уплатил. Стороны встретились в суде.
Апелляция и кассация не увидели оснований для штрафа, поскольку некачественная продукция была заменена. По мнению судов, факта замены недостаточно для взыскания штрафа, ведь в итоге заказчик получил надлежащий товар и его интерес был удовлетворен.
Вывод основан на
позиции
ВС РФ. Ее применял и 14-й ААС.
Открыть в КонсультантПлюс
ВС РФ поддержал победителя закупки по Закону N 223-ФЗ, который не подписал договор из-за санкций
Победитель не подписал договор, поскольку из-за санкций возникли трудности с поставкой и оплатой импортного товара. Его признали уклонившимся. Сведения включили в РНП.
Первая и кассационная инстанции решили, что намерений уклониться от заключения сделки не было. Победитель взаимодействовал с заказчиком и согласовывал с ним условия исполнения договора с учетом изменившихся экономических факторов, например:
сообщал заказчику о невозможности ввести товар из-за границы в РФ и о трудностях с его оплатой...
УФАС: для оценки опыта по Закону N 223-ФЗ можно не учитывать обычные гражданско-правовые договоры
По условиям закупки подтвердить опыт участники могли только исполненным госконтрактом или договором по Закону N 223-ФЗ. Контролерам пожаловались на неверный ...
Электронная приемка по Закону N 44-ФЗ
Видео
.
Консультант
В каком порядке проводится электронная приемка результатов исполнения контракта? Что делать поставщику в случае, если заказчик принимает решение о частичной приемке или полном отказе от нее?
Содержание лекции
:
Алгоритм действий поставщика
Алгоритм действий заказчика
Лектор
: Рыжова Надежда Борисовна
Открыть в КонсультантПлюс
Корпорация МСП будет проверять больше заказчиков по Закону N 223-ФЗ с 1 января 2025 года
Правительство дополнит перечень заказчиков, чьи проекты планов закупки и изменений в такие планы проходят оценку соответствия закону в части СМСП.
В список включат более 200 новых компаний. В их числе аэропорты,...
Закупка товаров, поставляемых при выполнении работ(оказании услуг)
... поставляемым и используемым товаром? Какие требования к товарам заказчик может установить в извещении о закупке? На какие особенности такой закупки необходимо обратить внимание?
Содержание лекции
:
Товар поставляемый или товар используемый
Требования к товару в извещении. Заявка ...
Суд решил, что оценка заявок по наличию сотрудников в штате участника нарушает Закон N 223-ФЗ
... доказал, для чего предъявлять это требование на таком этапе. В случае победы участник может привлечь сотрудников после подведения итогов закупки;
- спорное требование налагает дополнительные финансовые обязательства для участия в закупке. Оно ограничивает конкуренцию и не ...
Закупки по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ: какую практику отметила ФАС в обзорах за март 2024 года
... ситуациях в обзоре.
По Закону N 44-ФЗ
Без оснований допустили участника к закупке
Контролеры решили, что заказчик неверно определил победителя закупки с доптребованиями на строительство объекта капстроительства. Для оценки опыта он представил договор, по которому выполнял лишь ...
Закупки у СМП по Закону № 44-ФЗ
Видео
.
Консультант
Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства имеют ряд особенностей. Какие лица попадают в категорию СМП и СОНКО? Какие преимущества ...
Отклонения в несущественных характеристиках товара не повод отказаться от госконтракта
Стороны заключили контракт на поставку офтальмологических рефрактометров. При экспертизе товара выявили, что ряд его характеристик (шаг измерения рефракции, диаметр роговицы и др.) не соответствовал инструкции к регистрационному удостоверению на сайте Росздравнадзора.
Заказчик отказал в приемке, поскольку решил, что ему поставили незарегистрированные изделия. Позже сделку расторгли в одностороннем порядке.
Суды с решением заказчика не согласились:
- Росздравнадзор не обязывает публиковать все характеристики...
Сервис оценки юридических лиц: разъяснения ФНС для заказчиков по Закону N 223-ФЗ
... участники должны соответствовать в том числе критериям оценки сервиса ФНС. Это не противоречит Закону N 223-ФЗ.
Исключение — конкурентные закупки среди СМСП, при которых заказчик ограничен в требованиях к контрагентам.
Напомним, сервис оценки ФНС создан на базе личного кабинета ...
КОНТРАКТНАЯ СЛУЖБА: ОРГАНИЗАЦИЯ, ФУНКЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Видео
.
Консультант
В каких случаях заказчик обязан создать контрактную службу? Чем регламентируется ее деятельность? Какие дополнительные функции появились у сотрудников контрактной службы?
Содержание лекции
:
Организация контрактной службы
Образование сотрудников, повышение квалификации
Функционал контрактной службы
Ответственность сотрудников контрактной службы
Лектор
: Леонтьева Татьяна Юрьевна
Открыть в КонсультантПлюс
Минстрой и ФНС: минимизировать риски с проблемным подрядчиком поможет сервис оценки юрлица
Ведомства изложили совместную позицию по применению сервиса, который предоставляет сведения о финансово-хозяйственном состоянии юрлица. Сервис позволяет минимизировать риски заключения контрактов на подготовку проектной документации, выполнение инженерных изысканий или строительство, реконструкцию, капремонт объектов с недобросовестными подрядчиками.
Методику оценки разработала ФНС на базе сервиса "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица". Она предусматривает двухэтапную оценку...
СТРУКТУРИРОВАННЫЙ (ЦИФРОВОЙ) КОНТРАКТ ПО ЗАКОНУ № 44-ФЗ
Видео
.
Консультант
Структурированный (цифровой) контракт является нововведением в итоговой процедуре его заключения. Из каких частей он состоит? Как формируется информация в документе? Может ли заказчик внести изменения в блоки контракта?
Содержание лекции
:
Структурированный контракт: нововведения
Содержание структурированного контракта
Лектор
: Маковлева Екатерина Евгеньевна
Открыть в КонсультантПлюс
Сведения о победителе госзакупки незаконно включили в РНП - суды не взыскали убытки с УФАС
Решение о включении информации об обществе в РНП из-за уклонения от заключения контракта суд признал незаконным спустя год. Данные исключили из реестра.
Поскольку в период нахождения сведений в реестре другие заказчики отказывали обществу в сделках, оно обратилось в суд, чтобы взыскать с контролеров упущенную выгоду.
Три инстанции не нашли причинной связи между действиями контролеров и убытками:
- то, что общество участвовало в закупке, не означает, что с ним сразу заключат сделку. Процедура подписания...
Суды поддержали снижение цены контракта в госзакупке с ограничениями и условиями допуска
Заказчик приобретал мониторы. В закупке установили ограничения и условия допуска. Никто из участников не представил реестровые записи на продукцию, поэтому ограничения не применяли.
Победителем признали участника с импортной продукцией. Цену контракта снизили на 15%, поскольку в одной из заявок задекларировали российский товар. Доводы о том, что заказчик не проверил сведения в спорной заявке, контролеры отклонили.
Три инстанции не увидели нарушения:
- условия допуска не обязывают подтверждать страну...
РНП по Закону N 44-ФЗ: суды не поддержали отклонение заявки недобросовестного подрядчика
Извещение требовало, чтобы сведений об участниках закупки не было в РНП. Заказчик нашел данные об одном из них в реестре недобросовестных подрядчиков капремонта и отклонил заявку. Участник ...
Госзаказчик отклонил заявку с товаром из нескольких стран - суды не поддержали решение
... условиях извещения, когда подавал заявку. Ее отклонили лишь потому, что для мандаринов и лимонов указали две страны происхождения;
- условия закупки не запрещали поставку ряда идентичных товаров по одной позиции. Указание нескольких стран не могло повлиять на оценку характеристик ...
Госзаказчик установил требования к компонентам товара - контролеры нашли нарушение Закона N 44-ФЗ
Заказчик приобретал работы по устройству игровой и спортивной площадки. В извещении предусмотрели требования к составным частям инвентаря: брускам, трубам и другим деталям.
УФАС увидело нарушение:
- заказчик может предъявлять требования к товару, но не к его компонентам. В противном случае он ограничивает конкуренцию, поскольку создает дополнительные барьеры для участия в закупке;
- Закон N 44-ФЗ не обязывает участника производить продукцию или иметь ее при подаче заявки. Он может не знать параметры...
Что ждет в 2024 году специалиста по госзакупкам
Следующий год несет ряд изменений в законодательстве о контрактной системе, которые могут существенно повлиять на работу специалиста по госзакупкам. Уже ясно, например, что:
в извещение будут включать больше информации;
расширят перечень импортных промтоваров с ограничениями допуска;
цифровой контракт по итогам конкурентных закупок станет обязательным;
у регионов появится новое основание для медицинских закупок у единственного поставщика.
Заранее подготовиться к этим и другим наиболее важным изменениям...
... разъяснения по вопросу указания заказчиком инструкции по заполнению характеристик в заявке при формировании извещения об осуществлении закупки работ (услуг) в ЕИС в сфере закупок
Разъяснения касаются применения вступивших в силу с 01.10.2023 изменений в правила использования каталога товаров, работ, услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2017 года N 145.
Согласно позиции Казначейства в отношении закупок работ и услуг указание характеристик при подаче заявки на участие в закупке не требуется, так как факт подачи заявки является согласием на их выполнение и оказание соответственно.
Открыть в КонсультантПлюс
УФАС: госзаказчикам не следует включать в один лот работы из разных позиций доптребований
... доптребований. При этом устанавливать их по двум или трем позициям нельзя. Это ограничивает число участников;
заказчик составил объект закупки неверно. В один лот объединили работы, которые требуют отличную друг от друга правоспособность.
Отметим, в практике есть
пример
,...
Одного лишь факта неподписания госконтракта мало, чтобы включить сведения о победителе в РНП
Победителя признали уклонившимся. Ответственный сотрудник из-за болезни ушел с работы и не сообщил руководству о том, что надо подписать контракт. Срок для подписания пропустили. Контролеры включили сведения в РНП.
ВС РФ поддержал суды первой и апелляционной инстанций. Они не согласились с решением антимонопольной службы, поскольку победитель:
- не хотел уклоняться от заключения контракта. Чтобы включить сведения в РНП, только факта нарушения мало, надо устанавливать умысел и недобросовестность поведения...
Госзаказчик выиграл спор о начислении пеней от всей цены контракта - ВС РФ отказал в пересмотре дела
... заказчика:
- потребительскую ценность имел только полный комплект оборудования. Его части не могли использовать по назначению, поскольку целью закупки было развитие сети наблюдения. Заказчик верно рассчитал пени от всей цены контракта;
- стороны не согласовывали поставку по частям....
ВС РФ: одного лишь факта неподписания госконтракта мало, чтобы включить сведения о победителе в РНП
Победителя признали уклонившимся. Ответственный сотрудник из-за болезни ушел с работы и не сообщил руководству о том, что надо подписать контракт. Срок для подписания пропустили. Контролеры включили сведения в РНП.
ВС РФ поддержал суды первой и апелляционной инстанций. Они не согласились с решением антимонопольной службы, поскольку победитель:
не хотел уклоняться от заключения контракта. Чтобы включить сведения в РНП, только факта нарушения мало, надо устанавливать умысел и недобросовестность поведения...
УФАС: в госзакупках проектных и изыскательских работ не следует требовать членства в двух СРО
Участник закупки проектно-изыскательских работ пожаловался на ограничение конкуренции. По его мнению, заказчик незаконно требовал состоять в двух ...
Суды напомнили: совместимость расходников с техникой госзаказчика определяет только ее изготовитель
Стороны договорились о поставке реактивов для автоматического анализатора. Заказчик товар не принял:
- официальный дилер медтехники сообщил, что продукция поставщика не одобрена к применению;
- эксплуатационная документация не допускала использование спорных реагентов.
Поставщик возразил: реактивы могли использовать с оборудованием заказчика. Они имели регистрационное удостоверение, прошли экспертизы и клинические испытания.
Заказчика доводы не убедили. Позже он отказался от сделки, поскольку товар...
Поставку импортных частей товара остановили из-за санкций — суд расторг договор по Закону N 223-ФЗ
Стороны заключили сделку на поставку отечественного транспорта с импортными двигателями и коробками переключения передач. Контрагент сообщил заказчику, что, поскольку из-за санкций иностранные комплектующие в РФ перестали поставлять, исполнить договор на согласованных условиях нельзя. Он также предложил:
утвердить спецификации товаров с отечественными комплектующими, новые цены и сроки поставки;
расторгнуть сделку, если изменить ее условия не получится.
Заказчик от предложений отказался. Контрагент...
Расчет НМЦК, подготовка смет и изменение цены контрактов "Под ключ": новшества с 7 октября 2023 года
Минстрой утвердил новые порядок определения НМЦК, методику составления сметы и правила изменения цены строительных контрактов "под ключ". Документы применят при закупках по спецнорме, которые можно проводить до 1 января 2025 года.
Порядок действий при определении НМЦК в уровне цен периода исполнения контракта не изменят. При этом региональные заказчики смогут использовать свои индексы фактической и прогнозной инфляции, если закупку финансируют из бюджета субъекта РФ.
Уточнят формулу индекса...
Описание объекта госзакупки в структурированном виде с 1 октября 2023 года
Если в КТРУ нет соответствующей позиции, то с 1 октября при описании объекта закупки его параметры указывают через ЕИС.
Ведомство отметило: в этом случае при размещении извещения с указанной даты характеристики объекта ...
Суды не увидели вины подрядчика в просрочке по госконтракту из-за удорожания стройматериалов
Стороны заключили контракт на капремонт автодороги. При его исполнении подорожали материалы. Подрядчик попросил увеличить цену и срок, обосновал это документами, но заказчик отказал из-за отсутствия лимитов.
Подрядчик предложил расторгнуть сделку по соглашению и оплатить выполненные работы. Заказчик же начислил пени и позже удержал их из средств гарантии.
Три инстанции взыскали с заказчика неосновательное обогащение:
- вины подрядчика в просрочке нет. Контракт не могли исполнить в срок по объективным...
Решение о включении данных в РНП признали незаконным - суды не взыскали убытки с УФАС
Сведения об обществе включили в РНП из-за уклонения от заключения контракта. Суд признал это решение незаконным спустя год нахождения информации в реестре. Данные исключили из РНП.
Поскольку в период нахождения сведений в реестре другие заказчики отказывали обществу в заключении сделок, оно обратилось в суд, чтобы взыскать с контролеров упущенную выгоду.
Три инстанции не нашли причинной связи между действиями контролеров и убытками:
- то, что общество участвовало в закупке, не означает, что с ним...
Сортировать по релевантности | Отсортировано по дате
