Сведения о победителе госзакупки незаконно включили в РНП - суды не взыскали убытки с УФАС
Решение о включении информации об обществе в РНП из-за уклонения от заключения контракта суд признал незаконным спустя год. Данные исключили из реестра.
Поскольку в период нахождения сведений в реестре другие заказчики отказывали обществу в сделках, оно обратилось в суд, чтобы взыскать с контролеров упущенную выгоду.
Три инстанции не нашли причинной связи между действиями контролеров и убытками:
- то, что общество участвовало в закупке, не означает, что с ним сразу заключат сделку. Процедура подписания...
УФАС: госзаказчикам не следует включать в один лот работы из разных позиций доптребований
Заказчик приобретал работы по комплексному обслуживанию помещений, в т.ч. текущему ремонту и уборке. В извещении установили доптребования к опыту техобслуживания зданий, сооружений.
Контролерам пожаловались на ограничение конкуренции:
столь крупный лот мешал менее опытным лицам поучаствовать в закупке;
для некоторых видов работ есть отдельные позиции доптребований, хотя в извещении предусмотрели лишь одну из них.
Жалобу признали частично обоснованной:
кроме техобслуживания заказчик приобретал работы...
УФАС: в госзакупках проектных и изыскательских работ не следует требовать членства в двух СРО
... его мнению, заказчик незаконно требовал состоять в двух СРО: в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.
УФАС признало жалобу обоснованной:
- если объект закупки включает разработку проектной документации и инженерные изыскания, заказчик устанавливает ...
Решение о включении данных в РНП признали незаконным - суды не взыскали убытки с УФАС
Сведения об обществе включили в РНП из-за уклонения от заключения контракта. Суд признал это решение незаконным спустя год нахождения информации в реестре. Данные исключили из РНП.
Поскольку в период нахождения сведений в реестре другие заказчики отказывали обществу в заключении сделок, оно обратилось в суд, чтобы взыскать с контролеров упущенную выгоду.
Три инстанции не нашли причинной связи между действиями контролеров и убытками:
- то, что общество участвовало в закупке, не означает, что с ним...
УФАС увидело ограничение конкуренции в слишком подробном описании объекта госзакупки
... показателям продукции нужно было изложить так подробно. Технически это не обосновали.
Ранее к сходным выводам приходило и Санкт-Петербургское УФАС.
Открыть в КонсультантПлюс
УФАС сочло потребности госзаказчика достаточным основанием не применять позицию КТРУ
... заказчика и специфики использования товара не ограничивает конкуренцию.
Отметим, претензий в сходной ситуации не возникло и у Архангельского УФАС. Однако Санкт-Петербургское УФАС сочло иначе.
Открыть в КонсультантПлюс
УФАС: китайской продукции не следует давать приоритет по Закону N 223-ФЗ наравне с товарами из ЕАЭС
Участник закупки компьютеров пожаловался, что к его заявке не применили приоритет российских товаров. Он предложил отечественную продукцию, когда ряд других участников - китайскую.
Заказчик возразил. Нацрежим не применили, поскольку к российским товарам приравнивают в том числе продукцию из стран ЕАЭС и ВТО. В число последних входит Китай.
Контролеры заказчика не поддержали:
- приоритет устанавливают с учетом Договора о ЕАЭС и Генерального соглашения по тарифам и торговле. Последнее гарантирует странам...
УФАС не поддержало госзаказчика, который снизил цену контракта с победителем по условиям допуска
Победитель закупки продуктов, в том числе апельсинов, пожаловался, что заказчик незаконно применил условия допуска и снизил цену контракта. По его мнению, эти фрукты в ЕАЭС не растут. Все участники могли поставить только иностранный товар, однако один из них предложил продукты из ЕАЭС.
Заказчик пояснил: у него были основания применить условия допуска, так как один из участников задекларировал товар из ЕАЭС и подтвердил происхождение документами.
Контролеры заказчика не поддержали:
- участник с товаром...
УФАС решило, что договор субподряда не подтверждает опыт в строительной госзакупке с доптребованиями
... сдаче и вводе объекта в эксплуатацию, не несет по нему гарантийных обязательств.
К сходным выводам приходили, в частности, ФАС и Мурманское УФАС. Отметим, в практике есть и другое мнение.
Открыть в КонсультантПлюс
Заявитель жалобы в УФАС не участвовал в госзакупке - суды не взыскали оплату услуг представителя
Контролерам пожаловались, что объект закупки описали под конкретного производителя. В действиях заказчика нашли нарушение и предписали его устранить. Заявитель решил взыскать убытки в виде оплаты услуг представителя в антимонопольном органе.
Суд удовлетворил иск. Связь между нарушениями заказчика и убытками заявителя доказали. Факт участия последнего в закупке не имел правового значения для взыскания убытков.
Апелляция и кассация решили иначе. Заявитель не участвовал как в первоначальной, так и в...
УФАС: заказчику по Закону N 223-ФЗ нельзя требовать, чтобы с ним согласовали привлечение третьих лиц
... вмешательством в хоздеятельность исполнителя и ограничивает количество участников.
Сходную позицию занимают, в частности, Московское и Якутское УФАС.
Краснодарское УФАС решило иначе: условие о согласовании не обязывает участников предоставлять какие-либо документы при проведении ...
РНП по Закону N 44-ФЗ: суды не поддержали отклонение заявки недобросовестного подрядчика
... РНП. Заказчик нашел данные об одном из них в реестре недобросовестных подрядчиков капремонта и отклонил заявку. Участник пожаловался в УФАС.
Контролеры и суды подход заказчика не поддержали:
- по Закону N 44-ФЗ ведут отдельный РНП. Госзаказчики вправе требовать, чтобы данных ...
Госзаказчик установил требования к компонентам товара - контролеры нашли нарушение Закона N 44-ФЗ
... устройству игровой и спортивной площадки. В извещении предусмотрели требования к составным частям инвентаря: брускам, трубам и другим деталям.
УФАС увидело нарушение:
- заказчик может предъявлять требования к товару, но не к его компонентам. В противном случае он ограничивает конкуренцию,...
Одного лишь факта неподписания госконтракта мало, чтобы включить сведения о победителе в РНП
Победителя признали уклонившимся. Ответственный сотрудник из-за болезни ушел с работы и не сообщил руководству о том, что надо подписать контракт. Срок для подписания пропустили. Контролеры включили сведения в РНП.
ВС РФ поддержал суды первой и апелляционной инстанций. Они не согласились с решением антимонопольной службы, поскольку победитель:
- не хотел уклоняться от заключения контракта. Чтобы включить сведения в РНП, только факта нарушения мало, надо устанавливать умысел и недобросовестность поведения...
ВС РФ: нельзя распространять рекламу через экран на внешней стене здания и стоящие рядом колонки
... транслировала рекламу через светодиодный экран на внешней стене здания. На его ступенях стояли колонки, из которых шел звук для видео. По мнению УФАС, юрлицо нарушило запрет распространять звуковую рекламу с помощью звукотехнического оборудования, которое смонтировали и расположили ...
Суды поддержали заказчика по Закону N 223-ФЗ в споре о незаконных условиях документации
... РФ поддержал позицию о том, что Закон N 223-ФЗ не разрешает дозапрос сведений и документов у участников до подведения итогов. Самарское же УФАС увидело ограничение конкуренции в требовании заказчика согласовывать с ним третьих лиц.
Открыть в КонсультантПлюс
Госконтракт расторгли из-за недостоверных сведений в гарантии - суды не нашли оснований для РНП
... договорились о капремонте школы. Позже в гарантии подрядчика нашли недостоверную информацию. Заказчик отказался от сделки и направил обращение в УФАС.
Контролеры и суды не увидели оснований для РНП:
- по Закону N 44-ФЗ в реестр включают, в частности, сведения о тех, с кем в одностороннем ...
Суд не взыскал расходы на юрпомощь потенциального участника закупки по Закону N 223-ФЗ
ИП - потенциальный участник закупки нашел нарушение в документации и подал в УФАС жалобу, которую признали обоснованной. В том числе для ее подготовки он заключил договор на юруслуги и потребовал от заказчика возместить ...
Госзакупку отменили в день подачи жалобы - контролерам не следовало фиксировать нарушение
... отменил закупку, но контролерам уже поступила жалоба. В его действиях нашли нарушение и передали материалы для привлечения к ответственности.
УФАС пояснило, что рассмотрело жалобу, поскольку такого основания для отказа в ее принятии, как отмена закупки, в Законе N 44-ФЗ нет.
Три инстанции ...
В госзакупке проектных работ оценивали технологию их выполнения - суды нашли нарушение
... процесса работ. Это субъективный подход, поскольку результат зависел от усмотрения заказчика.
К сходным выводам ранее приходило Иркутское УФАС. Отметим, Самарское УФАС в подобной ситуации нарушения не увидело.
Открыть в КонсультантПлюс
Госзаказчикам не следует устанавливать 2 требования об отсутствии участников в РНП
... установили 2 требования об отсутствии участников в РНП: по общей и специальной нормам.
Заказчик возразил: Закон N 44-ФЗ этого не запрещает.
УФАС с ним не согласилось. Положения спецнормы включают в извещение, только если заказчик не установил общее требование об отсутствии участников ...
Закон N 223-ФЗ не обязывает участников выполнять дополнительные расчеты своей цены
Закупочная документация разрешала запрашивать у демпингующего участника обоснование цены. Условие применяли, если ценовое предложение было ниже средней цены остальных более чем на 15%. При отсутствии разъяснений заявку могли отклонить.
Одного из участников обязали обосновать демпинг и приложить документы (часть из них — от производителя). Участник их направил. Заказчик посчитал, что примерный расчет цены выполнили неверно. Заявку отклонили.
Контролеры нашли нарушение:
спорное условие не определяло...
При совместной госзакупке доптребования устанавливают с учетом общей НМЦК
... руб. Поскольку общая цена закупки превысила это значение, их следовало установить.
К сходным выводам приходило, в частности, Владимирское УФАС.
Открыть в КонсультантПлюс
Договором со статусом "на исполнении" можно подтвердить опыт в госзакупке с доптребованиями
... документов, которые оформили при исполнении сделки. Участник их представил и подтвердил опыт.
Сходную позицию занимает, в частности, Калужское УФАС.
Белгородское же УФАС поддержало заказчика, который отклонил заявку участника, поскольку договор находился на стадии "исполнение"....
Нацрежим нужно устанавливать и при госзакупках на изготовление товара под заказ
... серийного, так и индивидуального производства, если их изготавливают одинаковым способом.
Сходную позицию занимает, в частности, Ленинградское УФАС. Недавно такой подход поддержал и 11-й ААС.
Открыть в КонсультантПлюс
По Закону N 223-ФЗ нельзя требовать, чтобы товар поставил производитель или дилер
... конкурентной закупке среди СМСП нельзя требовать документы о праве на поставку товара.
Сходную позицию занимает, в частности, Новосибирское УФАС. Однако в практике есть и иное мнение
Открыть в КонсультантПлюс
Отсортировано по релевантности | Сортировать по дате
