Вопрос: Как отследить периоды отсутствия работника, которого изначально призывают на сборы, затем картина неясная?
Ответ:
Рассмотрев вопрос, сообщаем, что если повестка пришла в организацию, вы обязаны оказать содействие военному комиссариату. Оно заключается, в частности, в том, чтобы оповестить работника о повестке. Вручите документ не позднее чем за 3 дня до указанного в ней срока. Также обеспечьте своевременную явку работника по вызову (повестке) (пп. 7 п. 1 ст. 9
Закона N 31-ФЗ, пп. "ж" п. 32
Положения о воинском учете, п. 7
Положения о призыве на военную службу).
Отсутствие работника в связи с призывом на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом
Президента РФ от 21.09.2022 N 647 оформите приказом о приостановлении действия трудового договора (п. 10
Особенностей правового регулирования трудовых отношений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.03.2022 N 511).
Таким образом за указанным работником сохранится рабочее место.
Приказ оформите по самостоятельно разработанной вами форме. В качестве основания для издания приказа укажите повестку.
Порядок определения даты начала приостановления договора нормативно не установлен. Определите ее по договоренности с работником с учетом данных из повестки.
Рекомендуем ознакомить работника с приказом под подпись. Если это невозможно сделать или работник отказывается ознакомиться с документом, на приказе сделайте соответствующую запись.
В табеле отразите отсутствие так же, как при отсутствии работника из-за медосвидетельствования.
Обратите внимание, что уволить призванного по мобилизации в соответствии с Указом
Президента РФ от 21.09.2022 N 647 на основании п. 1 ч. 1 ст. 83
ТК РФ (призыв работника на военную службу) нельзя (п. 10
Особенностей правового регулирования трудовых отношений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.03.2022 N 511).
Работнику, отсутствующему в связи с вызовом в военкомат, работодатель производит выплату среднего заработка за время его отсутствия. После этого работодателю необходимо направить в военкомат письмо с просьбой компенсировать выплаченную работнику сумму с учетом начислений на заработную плату. К письму прилагаются заверенные уполномоченным лицом копии документов, подтверждающих расходы работодателя.
Более подробную информацию приводим ниже, а так же направляем Образец приказа о приостановлении действия трудового договора в связи с призывом на военную службу по мобилизации по Указу Президента РФ от 21.09.2022 N 647. Надеемся, это поможет для решения Вашего вопроса.
Обоснование:
1. «Что делать кадровику организации в связи с частичной мобилизацией согласно Указу Президента РФ от 21.09.2022 N 647
Повестка о призыве на военную службу по мобилизации может прийти как на дом работнику, так и в организацию. Если к вам поступила такая повестка, оповестите работника и обеспечьте своевременную явку по вызову.
В связи с призывом работника на военную службу по мобилизации за работником сохраняется рабочее место.
Что такое мобилизация и какими актами она регулируется
Мобилизация - комплекс мероприятий по переводу, в частности, экономики, органов госвласти, организаций на работу в условиях военного времени. Она может быть общей или частичной (п. 2 ст. 1 Закона N 31-ФЗ).
Комплекс мероприятий, которые проводятся при объявлении мобилизации, определяется указами Президента РФ, иными нормативными правовыми актами (п. 2 ст. 1 Закона N 31-ФЗ).
С 21 сентября 2022 г. в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация. Она предусматривает призыв граждан РФ на военную службу по мобилизации в ВС РФ. Такие граждане обязаны явиться на сборный пункт в сроки, указанные, например, в повестке (п. п. 1, 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 N 647, п. 1 ст. 21 Закона N 31-ФЗ).
Что нужно сделать, если поступила повестка о призыве на военную службу по мобилизации
Повестка о призыве на военную службу по мобилизации может поступить не только на дом, но и по месту работы. Если такая повестка пришла в организацию, вы обязаны оказать содействие военному комиссариату. Оно заключается, в частности, в том, чтобы оповестить работника о повестке. Вручите документ не позднее чем за 3 дня до указанного в ней срока. Также обеспечьте своевременную явку работника по вызову (повестке) (пп. 7 п. 1 ст. 9 Закона N 31-ФЗ, пп. "ж" п. 32
Положения о воинском учете, п. 7
Положения о призыве на военную службу).
Получите у работника подтверждение того, что он оповещен. Для этого предусмотрена часть
повестки, которая заполняется работником и в которой он проставляет подпись. После заполнения эта часть возвращается в военный комиссариат.
Что делать, если работника вызывают в военкомат на медосвидетельствование
Если работника вызывают в военкомат для медосвидетельствования, вы обязаны освободить его от работы для прохождения такого мероприятия и сохранить за ним на это время средний заработок (абз. 3 п. 1 ст. 4 Закона о воинской обязанности, ст. 170 ТК РФ). Основанием будет повестка с указанием причины вызова - медосвидетельствование.
Отразите в табеле учета рабочего времени период отсутствия работника. Если вы, например, используете унифицированную форму табеля (N Т-12 или N Т-13), укажите буквенный код "Г" или цифровой код "23"
("Невыходы на время исполнения государственных или общественных обязанностей согласно законодательству"). Также вы можете утвердить собственные коды, свою форму табеля, тогда заполняйте его по установленным у вас правилам.
Как оформить отсутствие работника на период призыва на военную службу по мобилизации
Отсутствие работника в связи с призывом на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом
Президента РФ от 21.09.2022 N 647 оформите приказом о приостановлении действия трудового договора (п. 10
Особенностей правового регулирования трудовых отношений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.03.2022 N 511).
Таким образом за указанным работником сохранится рабочее место.
Приказ оформите по самостоятельно разработанной вами форме. В качестве основания для издания приказа укажите повестку.
Порядок определения даты начала приостановления договора нормативно не установлен. Определите ее по договоренности с работником с учетом данных из повестки.
Рекомендуем ознакомить работника с приказом под подпись. Если это невозможно сделать или работник отказывается ознакомиться с документом, на приказе сделайте соответствующую запись.
В табеле отразите отсутствие так же, как при отсутствии работника из-за медосвидетельствования. Об этом говорили выше.
Обратите внимание, что уволить призванного по мобилизации в соответствии с Указом
Президента РФ от 21.09.2022 N 647 на основании п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ (призыв работника на военную службу) нельзя (п. 10
Особенностей правового регулирования трудовых отношений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.03.2022 N 511).
Аналогичный порядок оформления отсутствия и запрет действуют для госслужащих призванных в соответствии с Указом
Президента РФ от 21.09.2022 N 647 (п. 10
Особенностей правового регулирования трудовых отношений, утвержденных Постановлением Правительства от 30.03.2022 N 511).»
2. «10. В целях обеспечения социально-трудовых гарантий действие трудовых договоров и служебных контрактов, заключенных с гражданами Российской Федерации, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", приостанавливается. При этом прекращение указанных трудовых договоров и служебных контрактов по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 1 части 1 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", не допускается.»
· «Каков порядок оплаты работодателю расходов при отсутствии работника в связи с вызовом по повестке в военкомат?
Работнику, отсутствующему в связи с вызовом в военкомат, работодатель производит выплату среднего заработка за время его отсутствия. После этого работодателю необходимо направить в военкомат письмо с просьбой компенсировать выплаченную работнику сумму с учетом начислений на заработную плату. К письму прилагаются заверенные уполномоченным лицом копии документов, подтверждающих расходы работодателя.
Работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.
Государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, в случаях, предусмотренных ч. 1 настоящей статьи, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации либо решением соответствующего общественного объединения (ст. 170 ТК РФ).
Гражданам, участвующим в мероприятиях по обеспечению исполнения воинской обязанности, поступления на военную службу по контракту или поступления в мобилизационный людской резерв, за время участия в указанных мероприятиях по месту их постоянной работы выплачивается средний заработок, им возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда в другую местность и обратно, а также командировочные расходы (п. 2 ст. 5, п. п. 1 - 2 ст. 6
Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").
В силу пп. 5 п. 2
Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 704 (далее - Правила), в частности, компенсации подлежат расходы организаций и граждан, связанные с выплатой среднего заработка с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы, в случае:
подготовки по основам военной службы;
прохождения медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения для решения вопросов о воинском учете, об обязательной подготовке к военной службе, о призыве или добровольном поступлении на военную службу, о поступлении в мобилизационный людской резерв, о призыве на военные сборы;
прохождения военных сборов;
вызова военным комиссариатом, органом федеральной службы безопасности для решения вопросов, связанных с воинским учетом, обязательной подготовкой к военной службе, призывом или добровольным поступлением на военную службу, поступлением в мобилизационный людской резерв, призывом на военные сборы и прохождением военных сборов.
Компенсация расходов, указанных в п. 2
Правил, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерству обороны Российской Федерации и Федеральной службе безопасности Российской Федерации (п. 3
Правил).
Выплата компенсации в отношении расходов, указанных в пп. 5 п. 2
Правил, осуществляется путем перечисления на счета получателей компенсации средств в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации, учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом в территориальном органе Федерального казначейства соответствующему военному комиссариату (п. 4
Правил).
Выплата компенсации осуществляется на основании представляемых получателями компенсации сведений о размере фактических расходов (с указанием банковских реквизитов счетов для перечисления компенсации). Для подтверждения указанных расходов организации представляют заверенные в установленном порядке копии таких документов. Организация представляет указанные сведения на официальном бланке, при этом документ скрепляется подписью руководителя (заместителя руководителя) и основной печатью организации (при наличии печати) (п. 5
Правил).
Конкретного перечня документов, подтверждающих указанные расходы, нормативно не установлено. Такими документами могут являться, в частности, расчет среднего заработка указанного работника, расчет суммы страховых взносов, выписка из табеля учета рабочего времени, расчетный листок, платежный документ, подтверждающий перечисление работнику суммы среднего заработка и суммы страховых взносов.
Следует иметь в виду, что сроки, в течение которых организация должна обратиться за возмещением и в течение которых военкомат должен компенсировать расходы, также нормативно не установлены.»
Дата подготовки ответа 27.09.2022 г.
Статус документов актуален на момент формирования ответа.
Эксперты Линии консультаций не могут взять на себя ответственность за возможное различное толкование норм законодательства различными органами и лицами. Решение о принятии и непринятии той или иной точки зрения и о последующих действиях осуществляется вами самостоятельно