Заработают отдельные нормы закона об ИИ. Абоненты смогут переносить номер телефона к другому оператору по всей стране. Некоторые продавцы будут обязаны принимать оплату цифровыми рублями. Начнут действовать новые правила розничной купли-продажи. Об этих и других изменениях расскажем в обзоре.
Искусственный интеллект
Заработают отдельные положения закона о поддержке развития ИИ-технологий. Определят понятийный аппарат, принципы регулирования, полномочия органов власти. Основные нормы вступят в силу 1 марта 2027 года. Подробнее в нашем обзоре.
Интернет и связь
Домены по общему правилу станут регистрировать только российские юрлица из перечня регистраторов. Получить домен можно будет только после идентификации через ЕСИА.
Перечни регистраторов будут вести НКО, которые координируют формирование российской национальной доменной зоны. Они же зарегистрируют домены госорганов, органов местного самоуправления, унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, госкомпаний и публично-правовых компаний.
Абоненты смогут переносить номер телефона между операторами связи по всей стране, а не только в пределах региона. Также можно будет попросить своего оператора закрепить номер за другим регионом. В этом случае клиент обязан выбрать тарифный план из тех, что действуют в субъекте назначения, и по необходимости получить там, например, неактивированную сим-карту.
Исполнительное производство
Лица, которые выплачивают гражданину зарплату или иные доходы с ограничениями по взысканию, должны будут указывать в расчетных документах сумму, взысканную по исполнительному документу, который поступил к этим лицам.
Платежи и расчеты
Физлица смогут рассчитываться цифровыми рублями по универсальному платежному коду. Есть исключения, например, для торговых объектов с выручкой менее 5 млн руб. за предшествующий календарный год.
Новшество будет внедряться поэтапно. С 1 сентября 2026 года прием оплаты цифровыми рублями должны обеспечить продавцы, исполнители и владельцы агрегаторов с выручкой за прошлый год свыше 120 млн руб., которые на 1 января 2026 года были клиентами системно значимых банков или кредитной организации, значимой на рынке платежных услуг.
Предусмотрено создание единой системы учета платежных карт. Операторы по переводу денежных средств будут направлять в нее, в частности, сведения о номерах и видах карт, выданных физлицам, и об ИНН таких клиентов.
Заемщик сможет взять кредитные каникулы по ипотеке при рождении или усыновлении второго и последующих детей. Льготный период — не более 18 месяцев. Прекратить его досрочно можно в любой момент, уведомив кредитора. Правила распространили и на договоры, которые заключили до 1 сентября 2026 года.
Розничная торговля
Начнут действовать новые правила розничной купли-продажи.
Среди изменений:
уточнят порядок направления претензий;
в перечни товаров, не подлежащих обмену, и товаров, на которые не распространяется требование о подменном товаре, добавят самоходные машины. В последний перечень также войдут товары для систем водоснабжения, канализации, отопления и вентиляции, требующие монтажа или демонтажа;
удостоверить личность, возраст или право на льготы, а также передать сведения для участия в бонусной программе покупатель сможет через мессенджер MAX.
При дистанционной продаже продавец должен разместить ссылку на запись о сертификате соответствия или декларации о соответствии. Владелец агрегатора обязан обеспечить техническую возможность разместить такую ссылку.
Предусмотрены штрафы за нарушения при продаже маркированных товаров. За продажу товара с истекшим сроком годности после уведомления из системы "Честный знак" ИП заплатит 10 тыс. руб., а компания — 20 тыс. руб. за каждую единицу товара, срок годности которого истек.
Установлены санкции за продажу табачной и никотинсодержащей продукции с нарушением предельных цен и без регистрации в системе.
Протокол по таким делам не составят, постановление вынесут в электронной форме с использованием системы.
Изменится порядок предоставления лицензий на розничную продажу алкоголя, в том числе при оказании услуг общепита.
Заявление и документы нужно будет подавать по общему правилу через единый или региональный портал госуслуг либо с использованием ЕГАИС.
Решение о выдаче лицензии примут в течение 15 рабочих дней с даты регистрации документов. Если необходима дополнительная экспертиза, срок продлят не более чем на 25 рабочих дней.
Заявление о продлении срока действия лицензии можно будет подать теми же способами.
Появится понятие мобильного торгового объекта. Размещать несколько таких объектов в одном месте нельзя.
Регионы вправе потребовать включать в схему размещения нестационарные торговые объекты на частных участках.
Если субъект РФ введет новое требование к размещению или использованию нестационарного торгового объекта, на выполнение этого требования есть минимум 1 год.
Транспорт
Экспедиторские документы по общему правилу нужно будет формировать в электронной форме и направлять в ГИС ЭПД. Случаи оформления на бумаге определил Минтранс.
Аналогичные правила предусмотрены для транспортной, железнодорожной, грузовой накладных.
О том, как оформить экспедиторские документы с 1 сентября 2026 года, читайте в готовом решении.
При перевозках легковым такси договор ОСГОП можно будет заключить на срок менее года, но не менее одного дня, если перевозчик — физлицо или ИП с правом на такие перевозки. Страховщик применит понижающий коэффициент.
Предусмотрена возможность сторон самостоятельно определить момент вступления договора ОСГОП в силу.
Строительство
Заработает реестровая модель разрешительной деятельности. Будут вести реестры разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, а также реестры уведомлений о планируемом строительстве и об окончании строительства объектов ИЖС. Запись в реестре подтверждает выдачу разрешения.
Ввод объекта в эксплуатацию, подтвержденный записью в реестре, станет основанием для кадастрового учета и регистрации прав.
Ранее выданные разрешения действуют до окончания их срока. После 1 сентября 2026 года изменения в такие разрешения вносятся путем создания записи в реестре.
Субъекты РФ могут отложить переход на новую модель до 1 сентября 2027 года.
ЖКХ
Муниципальный жилищный контроль упразднят — останется только государственный жилищный надзор региональных органов. Корреспондирующие поправки внесли в КоАП РФ и подзаконные акты.
Изменится порядок лицензирования управления многоквартирными домами. Решение о выдаче лицензии примет жилинспекция, а не лицензионная комиссия. Срок рассмотрения заявления сократят с 30 до 10 рабочих дней с возможностью продлить его не более чем на 5 рабочих дней.
Предоставление должностному лицу квалификационного аттестата будет подтверждаться записью в едином федеральном реестре.
Туризм
Начнут действовать новые правила оказания услуг по реализации туристского продукта. Исполнитель должен будет информировать туриста в том числе об обстоятельствах и рисках, которые прямо в правилах не названы, но следуют из характера продукта. Урегулируют заключение, исполнение, изменение и прекращение договора, порядок претензий и ответственность сторон.
Охранная деятельность
Вступит в силу отдельный закон о частной охранной деятельности. Лицензию будут выдавать на 5 лет, действовать она станет на всей территории РФ.
Документы подают через портал госуслуг, а при отсутствии технической возможности — на бумаге.
Урегулируют применение физической силы, специальных средств и оружия, содействие правоохранительным органам, а также госконтроль в этой сфере.
Ранее выданные лицензии продолжат действовать при условии, что лицензиат соответствует требованиям, которые применялись при их выдаче.
Азартные игры и их реклама
Физлицо сможет отказаться от участия в азартных играх, подав через МФЦ или портал госуслуг заявление о включении в специальный перечень. Отозвать его нельзя, исключить сведения можно не ранее чем через 12 месяцев. Организаторы обязаны отказать такому лицу в доступе в игорное заведение и к личному кабинету.
Кроме того, организаторы должны утвердить положение об ответственной игре. В него следует включить разъяснение, как отказаться от участия в азартных играх.
За нарушения определен штраф: для должностных лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц – от 300 тыс. до 500 тыс. руб.
Рекламу игр и пари нужно будет сопровождать предупреждением о риске зависимости: не менее 3 секунд – на радио, 5 секунд и 7% площади кадра – на телевидении, 7% рекламной площади – в остальных случаях. Организаторам и лицам, действующим в их интересах, запрещено направлять рекламу лицам из перечня отказавшихся.
Криптовалюта и цифровые права
Нельзя принимать цифровые валюты и права как средство платежа, встречное предоставление или иной способ оплаты товаров, работ и услуг, а также информации и РИД. Запрет не коснется, в частности, расчетов по внешнеторговым договорам между резидентами и нерезидентами, оплаты ценных бумаг, иных цифровых валют и прав.
Заработают поправки, которые определяют:
требования к деятельности цифровых депозитариев и криптообменников;
особенности осуществления цифровых прав;
условия совершения сделок и операций с криптовалютой;
механизм анализа цифровых валют и прав.
Другие поправки определяют особенности допуска цифровых прав к организованным торгам и порядок списания цифровых валют и прав должника в ходе исполнительного производства.
Иные изменения
С другими изменениями вы можете ознакомиться в правовом календаре.
